本报讯 聊城市科技局以“创新券”为工作撬点，通过加大政策激励范围、优化申报流程、创新服务模式等措施，促进 “创新券”政策落实，为产业工人搭建创新平台，助力企业创新增效。2020年以来，全市发放科技创新券817.86万元，兑换705.53万元；科技型中小企业入库614家，入 库 数 量 较 2019年 底 增 长203.96%。省科技厅2022年第8期简报显示，聊城市科技型中小企业入网率列省内第一，有效带动了全市科技企业创新转型升级。
双面激励，提升 “创新券”供需方参与积极性。一方面，加大企业创新的政策激励力度，提高市级财政补贴力度，对本市进行科技创新活动的中小微企业及创业创客团队，在享受省补贴60%补助的同时再给予30%的补助，切实帮助中小微企业解决资金不足问题，极大激发了中小微企业创新热情。2019年底全市仅有临清市使用了创新券，截至2022年底，全市实现11个县(市、区)创新券使用全覆盖。2022年，全市注册使用创新券的企业达65家，使用创新券636张。另一方面，充分挖掘高校、科研院所的科研仪器资源，鼓励其现有研发平台向服务平台转变，对市内科技服务机构按兑现合同额的5%给予补助，对获得省服务绩效奖励的，给予1:1配套奖励，有力提高了高校、科研院所科研仪器的共享积极性。
流程再造，实现 “创新券”奖励兑付更便捷。主要措施包括：搭建聊城市科技资源共享服务平台，全程网办，实现企业 “一次办好，零跑腿”；将创新券兑付周期由每年一次调整为每月一次，兑付周期压缩90%以上，补助资金每月定期发放，是全省率先实现 “本月申请，次月兑付”的地市之一；将申报时效由原补贴发放前1个月延长到6个月，避免因企业漏报导致无法享受政策的问题出现；引导仪器供给方改变服务形式，由原来一次申报只能检测一次，改为以项目和产品为单位，为创新企业提供套餐式打包服务，实现 “一次申报，全程检测”，极大简化了送检流程。
创新服务模式，提升服务精准性。聚焦高端制造、生物医药、新材料等优势产业集群，点对点精准走访对接各类科技型企业和创新平台，建立企业问题 “服务台账”，逐一分类解决。通过政府购买服务的方式，引入2家第三方服务机构，为中小微企业提供专业化创新券服务。建立绩效优先竞争机制，对第三方服务机构采用基本服务费与绩效相结合的方式进行考核，对完成目标任务的服务机构给予基本服务费保障，超额部分按比例给予绩效奖励，有效提升第三方服务积极性，实现政策落实效能最大化。
创新宣传模式，扩大政策知晓面。打造“线上+线下”的立体宣传模式，线上充分利用网络直播、短视频、微信等新媒体，创办“创新券答疑微信群”，以“网络课堂”“云服务”等形式为企业提供详细政策解读；线下通过组织召开培训会、进企业等形式，多维度进行宣传，面对面为企业答疑解惑。2022年以来，全市共组织培训活动40余次，培训企业2000余家、职工近3000人，企业政策知晓率达90%以上。
（于洋 于得华）
2023年05月11日 星期四
往期
第A1版:要闻
聊城市科技局精准服务助推企业创新能力提升
活用“创新券” 激发创新潮
《山东工人报》（2023年05月11日 第A1版）
双面激励，提升 “创新券”供需方参与积极性。一方面，加大企业创新的政策激励力度，提高市级财政补贴力度，对本市进行科技创新活动的中小微企业及创业创客团队，在享受省补贴60%补助的同时再给予30%的补助，切实帮助中小微企业解决资金不足问题，极大激发了中小微企业创新热情。2019年底全市仅有临清市使用了创新券，截至2022年底，全市实现11个县(市、区)创新券使用全覆盖。2022年，全市注册使用创新券的企业达65家，使用创新券636张。另一方面，充分挖掘高校、科研院所的科研仪器资源，鼓励其现有研发平台向服务平台转变，对市内科技服务机构按兑现合同额的5%给予补助，对获得省服务绩效奖励的，给予1:1配套奖励，有力提高了高校、科研院所科研仪器的共享积极性。
流程再造，实现 “创新券”奖励兑付更便捷。主要措施包括：搭建聊城市科技资源共享服务平台，全程网办，实现企业 “一次办好，零跑腿”；将创新券兑付周期由每年一次调整为每月一次，兑付周期压缩90%以上，补助资金每月定期发放，是全省率先实现 “本月申请，次月兑付”的地市之一；将申报时效由原补贴发放前1个月延长到6个月，避免因企业漏报导致无法享受政策的问题出现；引导仪器供给方改变服务形式，由原来一次申报只能检测一次，改为以项目和产品为单位，为创新企业提供套餐式打包服务，实现 “一次申报，全程检测”，极大简化了送检流程。
创新服务模式，提升服务精准性。聚焦高端制造、生物医药、新材料等优势产业集群，点对点精准走访对接各类科技型企业和创新平台，建立企业问题 “服务台账”，逐一分类解决。通过政府购买服务的方式，引入2家第三方服务机构，为中小微企业提供专业化创新券服务。建立绩效优先竞争机制，对第三方服务机构采用基本服务费与绩效相结合的方式进行考核，对完成目标任务的服务机构给予基本服务费保障，超额部分按比例给予绩效奖励，有效提升第三方服务积极性，实现政策落实效能最大化。
创新宣传模式，扩大政策知晓面。打造“线上+线下”的立体宣传模式，线上充分利用网络直播、短视频、微信等新媒体，创办“创新券答疑微信群”，以“网络课堂”“云服务”等形式为企业提供详细政策解读；线下通过组织召开培训会、进企业等形式，多维度进行宣传，面对面为企业答疑解惑。2022年以来，全市共组织培训活动40余次，培训企业2000余家、职工近3000人，企业政策知晓率达90%以上。
（于洋 于得华）