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《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》正式发布

更好满足老年人、外籍来华人员等支付需求

《山东工人报》(2024年03月13日 第A2版)

  近日,《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》正式发布。意见在改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面提出一系列要求,以更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求。
  切实改善银行卡受理环境
  目前,部分境外来华人员支付不便,很大程度上源于中外支付习惯不同,许多境外来华人员还是习惯于使用银行卡。
  意见要求,不断提升老年人、外籍来华人员等群体使用银行卡的便利性,支持公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景使用银行卡支付。
  根据意见,各地方政府要聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景,确定大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所及重点商户名录,推动受理境外银行卡。银行、支付机构要按照重点商户名录,加快推进境外银行卡受理设备软硬件改造,统筹考虑推动非接触式支付发展。
提升日常消费现金收付能力
  中国人民银行调查显示,老年人中经常使用现金的人数占比超过75%。同时,部分境外来华人员习惯使用现金支付。
  意见提出,引导经营主体特别是交通、购物、餐饮、文娱、旅游、住宿等民生、涉外领域主体,公开承诺可收取现金,做好零钱备付,满足现金使用需求,提升日常消费领域现金收付能力。
  意见还要求银行主动推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品。持续开展ATM银行卡受理改造,支持老年人、外籍来华人员等群体使用境内外银行卡支取人民币现金。指导外籍来华人员入境较集中的机场、港口等口岸地区和入住较多的酒店等增设外币兑换机构和设施,增加可兑换的外币币种,提升外币兑换服务水平。
进一步提升移动支付便利性
  意见要求,银行、支付机构和清算机构要加强合作,在风险可控的前提下,持续完善移动支付服务,优化业务流程,丰富产品功能,扩大受理范围,充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求,做好适老化、国际化等服务安排。
  为弥合老年人“数字鸿沟”,目前主要移动支付App均已进行适老化升级,通过简化流程、放大字体图像、专线人工客服等方式,提升老年群体移动支付服务体验。
  近段时间,相关部门着力打通境内外支付,一方面推动“外卡内绑”,境外银行卡可绑定支付宝或微信在国内商户消费,另一方面支持“外包内用”,越来越多境外电子钱包可在国内使用。目前,支付宝和财付通等已引进13个境外钱包。
  提升账户服务水平
  意见要求,银行、支付机构要进一步优化开户服务流程,合理实施账户分类分级管理,紧盯重点地区、重点网点、重点业务环节,完善多语言服务、咨询投诉等开户配套服务,不断提升账户服务水平。
  数据显示,截至2023年末,国内金融机构累计为外籍来华人员开立银行账户约2200万户,较2022年末增加了314万户。
  当前工商银行完善开户政策、精简开户流程,为短期签证、免签等人员提供开户便利;招商银行推出“香港代理见证开户”,帮助香港居民快速开立内地Ⅱ类、Ⅲ类个人银行结算账户。
  保障消费者自主选择
  支付方式及工具
  意见要求,规模以上的大型商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所必须配备受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施,保障消费者自主选择支付方式及工具。
  “要努力营造更加开放、包容、多元的支付体系和支付环境,一视同仁为各类人群提供便捷安全的支付服务。”招联首席研究员董希淼表示,意见还提出了建立督导机制,对重点地区、重点银行及支付机构、重点商户等进行明察暗访、督促指导,有利于确保各项工作有效落实。 据新华社
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