失能老人养老服务消费券改变了什么？

　　大众日报记者 齐静
　　作为全国三个试点省份之一，自8月起，山东全面启动中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放工作。截至9月19日，全省中度以上失能老年人领取养老服务消费补贴券 （以下简称 “消费券”）14.6万余张，其中既有长期入住机构、开展日间托养的老年人，也有享受助餐、助浴、助洁等居家上门服务的老年人。随着消费券发放工作的开展，越来越多养老服务机构、组织参与其中，将其作为拓展服务群体、实现机构发展的重要机会。
　　消费券给失能老年人家庭带来什么？又如何影响养老服务行业？
入住养老机构老年人领券率较高
　　打开“民政通”App，完成个人信息注册，点击进入领券页面，领取800元消费券，勾选养老机构等待核销……8月9日，滨州市颐年优抚康养中心，78岁的李汝辉为入住康养中心的老伴许增娥领取了消费券。
　　许增娥是重度失能，入住养老机构费用是3560元/月，扣除1800元/月的职工长护险报销后，每月需自付1760元，现在又能用券抵扣40%，即704元，自己只用拿1056元。李汝辉说，对于养老消费刚需家庭，使用消费券确实减轻了家庭经济负担，一个月少交704元，一年就省8400多元。
　　威海、烟台、泰安等地入住养老机构的中度以上失能老年人领券也很及时。在威海市海大护理院，符合条件且已完成领券的老年人有121位，占比超八成。省民政厅养老服务处副处长周斌说，从目前统计情况来看，与社会面老年人相比，入住养老机构的老年人领券率较高，这是各试点地区的普遍情况。
“双管齐下”用好居家上门消费券
　　与入住养老机构老年人相比，社会面上的中度以上失能老年人会选择助餐、助浴、助洁等居家上门服务，可使用居家上门消费券。这类消费券同样抵扣自付部分的40%，只是每月抵扣额度最高为500元。由于这类老人前期进行老年人能力评估的较少，因此在申领消费券时，首先要完成老年人能力评估，待结果上传至“民政通”App并通过审核后，再领券。
　　8月26日，烟台市民祝丽秀使用了居家上门消费券。祝丽秀因脑梗瘫痪多年，此次经第三方评估机构评定为完全失能老年人，符合领券标准，于是领取了8月份发放的500元居家上门消费券。
　　祝丽秀的女儿王雯本来是想为老人购买助洁服务，结果在勾选服务项目时，发现还有助浴、理发、剪指甲、按摩等多种上门服务，一下子选择了好几项服务。
　　目前，为用好居家上门消费券，山东一方面加快对第三方专业评估机构的审核认定，为社会面老年人提供更多可供选择的专业评估机构进行能力评估，另一方面引导更多市场主体为居家失能老年人提供上门服务，比如，不仅提供居家上门的养老服务机构可以参与领券活动，具有相应服务能力的家政企业等也可以参与。
　　消费券撬动银发新需求
　　最近，位于滨州经济技术开发区的山东子梅养老产业发展有限责任公司，每天都会接到四五个咨询电话，多是询问消费券申领、使用等情况。“有之前多次考察过我们这里的老年人家属，也有首次联系我们的老年人家属。”公司负责人高子美说，得知入住养老机构每月最高可抵扣800元，一部分有需求但在观望的失能老年人家庭心动了。
　　8月27日，在领取、核销消费券后，80岁的赵峰阳正式入住子梅养老公司所属养老机构。今年初，赵峰阳摔倒后瘫痪在家，子女曾考虑送老人入住养老机构，但由于价格和环境等因素，一直没下定决心。 “这次国家为中度以上失能老年人发放消费补贴，打消了我们不少顾虑。”赵峰阳的儿子赵钢说，目前，父亲住的是单人间，费用是5100元/月，用券抵扣掉800元后，他和姐姐各承担2100余元。