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菏泽构建“预防—调解—仲裁—监督—整改”全链条闭环的职工维权服务体系

有了“菏力护航”,职工维权只需“进一家门”

《山东工人报》(2026年09月18日 第A1版)

  初秋时节,天高云淡。日前,菏泽市一家企业的女职工冉某手拿已汇入15万元工伤赔偿金的银行卡,心情一扫多日的阴霾,也像秋天的阳光一样明媚透亮起来。
  原来,冉某在工作期间,不慎受伤,后被认定为工伤。然而,企业却以经营不善为理由,始终拖着不给工伤赔偿金。无奈之下,冉某向菏泽市总工会求助。在菏泽市总工会劳动争议调解委员会的调解下,几经协调,她与企业最终达成调解协议,拿到了15万元工伤赔偿金。 “如果没有工会的帮助,我还不知道工伤赔偿金啥时候能到手。”冉某说道。
  据介绍,今年以来,菏泽市总工会以“菏力护航”职工法律维权服务品牌为主抓手,在市工人文化宫打造市级 “一站式”多元解纷平台,设立劳动争议调解工作室和劳动争议派驻仲裁庭,探索构建“预防—调解—仲裁—监督—整改”全链条闭环的职工维权服务体系。截至目前,全市共办理调解案件377件,派驻仲裁庭开庭7场,出具 “一函两书”63件,开展法治体检47场次,依托派驻仲裁庭完成整改4家。
  只要职工走进菏泽市工人文化宫 “一站式”多元解纷平台就会发现,这里调解工作室、派驻仲裁庭、工会劳动法律监督岗三位一体,职工只需进 “一扇门”,就能完成咨询、调解、仲裁、监督全流程。
  在此基础上,菏泽市总工会还创新“裁监联动”工作模式,让仲裁成为监督的 “利器”。职工刘某在某汽车销售公司担任主播,入职后公司未与其签订书面劳动合同,数月后在无任何法定事由下公司单方解除劳动关系。刘某向工会申请调解,要求公司支付未签劳动合同的二倍工资差额及违法解除劳动关系赔偿金。
  菏泽市总工会调解委员会组织双方调解,但因争议较大未能成功。案件随即转入派驻仲裁庭。在仲裁员与监督员的联合释法说理下,公司负责人认识到法律风险,同意庭后继续协商,最终双方达成调解协议。
  值得一提的是,仲裁裁决或调解书生效后,解纷工作室在5个工作日内完成企业用工风险评估。经评估认为需要督促整改的,由工会劳动法律监督委员会制发《工会劳动法律监督提示函》,将仲裁裁决确认的违法事实和整改建议一并写入,附裁决书编号送达企业,同步抄送仲裁委。
  目前,全市7场仲裁庭开庭案件已全部完成用工风险评估,制发裁监联动类提示函5份。对存在制度性用工漏洞的调解成功案件,3个工作日内制发提示函。建立调解协议履行跟踪台账,实行分级处置,127件调解案件全部纳入履约跟踪台账。
  不仅如此,在菏泽市总工会的推动下,全市还构建起 “市级龙头带动、县区全面覆盖、基层就近服务”的三级阵地网络。截至目前,全市建立基层工会法律监督委员会2232家,选树监督员6643人。
  同时,针对新就业形态劳动者维权距离远等痛点,在快递站点、物流园区等试点设立4个 “移动监督哨”,实现 “劳动者在哪里,法律服务就跟进到哪里”。葛红普 本报通讯员 毛彭波 明浚哲
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