近日，济南市市中区人民法院充分发挥破产审判职能，完成济南香江置业有限公司破产重整工作，停滞7年的枫丹白鹭项目正式复工重启，焕新定名“半山赋”。这一困扰民生保障、制约城市更新的历史遗留难题得到彻底化解，实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
项目搁置七年 多重矛盾叠加成顽疾
枫丹白鹭项目位于济南市市中区核心片区，规划为低密度别墅社区，占地72.35亩，总建筑面积近7万平方米，包含百余套住宅、商业及配套车位，原本是片区重点改善型人居项目。2018年，受房企资金链断裂、市场波动、债务集中爆发等因素影响，项目骤然停工。在此后七年时间里，工地长期无人管护，楼栋裸露闲置、设施老化破损、建材物资流失，彻底沦为“烂尾楼”。
长期停工导致数百户业主毕生积蓄被套牢，安居诉求长期无法兑现，同时施工企业工程款、材料商货款、农民工薪资等欠款难以兑付，各类纠纷、信访诉求常年不断。经核查，企业累计债务超14亿元，资产大多设定抵押，企业完全无力偿债，陷入“资产闲置-债务缠身-矛盾积压”的死循环。
创新重整模式 “府院联动”攻坚破难题
该案历史遗留问题错综复杂、债权债务体量巨大、原始工程施工资料残缺、原企业配合度极低，叠加房地产市场持续承压，投资人顾虑重重、招募难度极大。一旦重整失败进入破产清算程序，项目资产大概率折价流拍、价值大幅缩水，业主收房将彻底无望，众多债权人也将面临重大损失，极易引发大规模群体性矛盾，严重影响社会稳定。
为根治这一历史遗留难题，济南市市中区将该案列为 “府院联动”盘活烂尾楼标杆案例，由区委区政府高位统筹，市中区人民法院牵头主导，多部门协同联动，全力开展攻坚破局工作。
市中区人民法院破产团队突破传统破产处置模式，创新采用 “清算预招募+重整正式招募”双层衔接机制，全面公开项目全部风险、成本及政策红利，以透明化尽调、规范化筛选流程，通过线上多渠道广泛招商，吸引数十家房企关注，有效规避了投资人盲目入局、中途撤资、二次烂尾的风险。凭借公开透明的处置流程和属地全方位政策保障，项目成功引入不低于6.6亿元重整投资，为续建复工、债务清偿、品质升级注入了关键资金活水。
在此基础上，法院精准优化债权清偿方案，科学调整债务结构，压降不合理高额利息，设立小额债权快速全额清偿通道，最终实现购房款、工程款、职工债权、税款债权100%清偿，担保债权本金清偿率大幅提升至74.93%，原本清算状态下清偿率归零的普通债权，清偿率也提升至9.23%以上，最大程度兼顾了每一位债权人的合法权益。
针对原企业不配合、资料缺失、证照过期、配套设施停滞等一系列堵点，“府院联动”专班逐项攻坚，顺利完成资产接管、证照补办、法定代表人变更、税费减免、水电气暖配套落地等全部前置工作，彻底扫清了项目复工的各项障碍。
园区涅?重生 多方共赢成效显担当
2025年12月25日，市中区人民法院依法裁定批准济南香江置业有限公司重整计划，标志着长达7年的项目僵局彻底打破。如今，停滞多年的工地机器轰鸣、全面复工，破败闲置的园区焕然一新，项目正式更名为“半山赋”，全新营销工作有序启动，即将全新入市。截至2026年6月，该案已按期完成两轮债权清偿，职工债权全部结清。
此次香江置业破产重整成功，是市中区以司法力量救企业、保民生、稳楼市、焕城市的生动实践。通过法治化、市场化手段，既避免了资产简单拍卖导致的价值贬损，又一次性化解了多年积累的信访维稳风险，实现了业主安居、债权人止损、投资人赋能、城市提质、社会稳控的多方共赢。
本报通讯员 李德营 赵忆泉
2026年10月09日 星期五
往期
第A3版:法治时空
“府院联动”助力烂尾楼盘重生
《山东工人报》（2026年10月09日 第A3版）
项目搁置七年 多重矛盾叠加成顽疾
枫丹白鹭项目位于济南市市中区核心片区，规划为低密度别墅社区，占地72.35亩，总建筑面积近7万平方米，包含百余套住宅、商业及配套车位，原本是片区重点改善型人居项目。2018年，受房企资金链断裂、市场波动、债务集中爆发等因素影响，项目骤然停工。在此后七年时间里，工地长期无人管护，楼栋裸露闲置、设施老化破损、建材物资流失，彻底沦为“烂尾楼”。
长期停工导致数百户业主毕生积蓄被套牢，安居诉求长期无法兑现，同时施工企业工程款、材料商货款、农民工薪资等欠款难以兑付，各类纠纷、信访诉求常年不断。经核查，企业累计债务超14亿元，资产大多设定抵押，企业完全无力偿债，陷入“资产闲置-债务缠身-矛盾积压”的死循环。
创新重整模式 “府院联动”攻坚破难题
该案历史遗留问题错综复杂、债权债务体量巨大、原始工程施工资料残缺、原企业配合度极低，叠加房地产市场持续承压，投资人顾虑重重、招募难度极大。一旦重整失败进入破产清算程序，项目资产大概率折价流拍、价值大幅缩水，业主收房将彻底无望，众多债权人也将面临重大损失，极易引发大规模群体性矛盾，严重影响社会稳定。
为根治这一历史遗留难题，济南市市中区将该案列为 “府院联动”盘活烂尾楼标杆案例，由区委区政府高位统筹，市中区人民法院牵头主导，多部门协同联动，全力开展攻坚破局工作。
市中区人民法院破产团队突破传统破产处置模式，创新采用 “清算预招募+重整正式招募”双层衔接机制，全面公开项目全部风险、成本及政策红利，以透明化尽调、规范化筛选流程，通过线上多渠道广泛招商，吸引数十家房企关注，有效规避了投资人盲目入局、中途撤资、二次烂尾的风险。凭借公开透明的处置流程和属地全方位政策保障，项目成功引入不低于6.6亿元重整投资，为续建复工、债务清偿、品质升级注入了关键资金活水。
在此基础上，法院精准优化债权清偿方案，科学调整债务结构，压降不合理高额利息，设立小额债权快速全额清偿通道，最终实现购房款、工程款、职工债权、税款债权100%清偿，担保债权本金清偿率大幅提升至74.93%，原本清算状态下清偿率归零的普通债权，清偿率也提升至9.23%以上，最大程度兼顾了每一位债权人的合法权益。
针对原企业不配合、资料缺失、证照过期、配套设施停滞等一系列堵点，“府院联动”专班逐项攻坚，顺利完成资产接管、证照补办、法定代表人变更、税费减免、水电气暖配套落地等全部前置工作，彻底扫清了项目复工的各项障碍。
园区涅?重生 多方共赢成效显担当
2025年12月25日，市中区人民法院依法裁定批准济南香江置业有限公司重整计划，标志着长达7年的项目僵局彻底打破。如今，停滞多年的工地机器轰鸣、全面复工，破败闲置的园区焕然一新，项目正式更名为“半山赋”，全新营销工作有序启动，即将全新入市。截至2026年6月，该案已按期完成两轮债权清偿，职工债权全部结清。
此次香江置业破产重整成功，是市中区以司法力量救企业、保民生、稳楼市、焕城市的生动实践。通过法治化、市场化手段，既避免了资产简单拍卖导致的价值贬损，又一次性化解了多年积累的信访维稳风险，实现了业主安居、债权人止损、投资人赋能、城市提质、社会稳控的多方共赢。
本报通讯员 李德营 赵忆泉