文 惠 锋
　　前不久，在蒙阴县某培训机构工作的尚娜（化名）遇到了一件拖欠工资的窝心事，多亏当地工会出面，帮她讨回了公道。
　　原来，尚娜入职蒙阴县某培训机构时，该机构并未与她签订劳动合同。今年受疫情影响，该机构以经营不善为由单方面解聘尚娜，且拒绝支付工资。
　　经历多次调解无果后，尚娜抱着试一试的态度将自己的情况留言至“蒙阴工众”后台。让她没想到的是，第二天就接到了蒙阴县总工会职工服务中心律师姚远的电话。经过姚远的多次调解，该劳动争议顺利解决，尚娜拿回了2万元的工资及补偿金。
　　近年来，临沂市总工会注重维护职工合法权益，打造平台，健全机制，通过开展劳动法律监督、普法宣传、法律咨询、矛盾调处、代理仲裁或诉讼等法律维权服务，打造了全流程依法维权新模式，有效地维护了职工合法权益，化解了一大批劳动争议纠纷，促进了劳动关系和谐稳定。统计显示，2020年以来，全市工会办理调解、仲裁、诉讼法律援助案件6900余件，帮助职工挽回损失8000余万元。
建阵地筑平台，让维权落地有根
　　维权是个复杂的活，牵扯到方方面面，没有阵地和平台等于空中楼阁。为此，临沂市总工会整合各方资源，打造了五个法律维权服务平台。
　　挖掘工会资源，建立职工法律援助服务中心。按照“六有”标准，建立工会法律援助服务机构，在市、县职工服务中心和企业比较聚集的园区、乡镇成立了40个工会法律援助服务中心（站）。受理职工法律援助服务案件，为因劳动争议纠纷而向工会申请帮助的职工提供法律援助。
　　依托社会资源，成立职工法律服务志愿工作站。联合市司法局遴选律师事务所合作，挂牌成立“职工法律服务志愿工作站”，面向职工开展无偿法律咨询服务。经过工会组织审批，派出律师为职工提供法律援助。目前，全市共建立了26家“职工法律服务志愿工作站”。
　　整合法院资源，设立劳动争议诉调对接工作室。联合人民法院，在市县两级法院诉讼服务中心建立了13个劳动争议诉调对接工作室。工会以“购买服务+志愿者+工会工作者”的方式，组建专业团队开展劳动争议案件调解。
　　借助人社资源，建立劳动人事法律援助工作站。与人社等部门联合在市县两级劳动人事争议仲裁院建立了13个劳动人事争议法律援助工作站，对职工提供免费法律咨询、调解劳动争议案件以及根据申请提供代理仲裁等法律援助。
　　运用网络资源，开辟网上职工法律援助服务平台。在工会微信公众号、工会网以及“齐鲁工惠”App等平台，开辟“律师在线”网上服务窗口，选派律师24小时提供法律咨询服务。
有措施保障运行，让维权实实在在
　　有了阵地和平台，关键是如何运行，让阵地和平台活起来。临沂市总工会在实践中完善运行制度，健全了四类法律维权服务机制。
　　完善人员保障机制，组建专业队伍。与市司法局联合，组建了一支由214名业务素质过硬的律师组成的全市职工法律服务律师志愿者团队。律师志愿者定期向职工提供志愿服务。制定了《临沂市工会公职律师工作方案》等文件，推行工会公职律师制度。临沂市总工会1名工作人员申领公职律师执业证书。目前，全市有60余名工会工作者取得了劳动争议调解员、劳动关系协调师、公职律师资格。
　　完善审批服务机制，规范流程内容。明确规定职工申请法律援助服务，原则上向劳动合同履行地或事由发生地的县级以上工会提出。工会受理法律援助服务申请后，在规定时间内及时给予答复。制定法律援助实施办法，明确规定职工请求支付劳动报酬、社会保险待遇等5种情形，给予法律援助。制定了办理案件文书格式文本，实现了工作的标准化、规范化。
　　完善对接协调机制，推动矛盾化解。建立了工会、法院、司法、人社“四方联动”机制，做到了非诉讼类调解、准司法类调解、诉讼类调解等无缝衔接，形成化解劳动争议的合力。
　　完善经费支持机制，加强资金保障。市、县两级工会都列出专项经费，用于法律援助服务。制定了《临沂市工会职工法律援助办案补贴办法》《临沂市总工会临沂市中级人民法院劳动争议诉调对接工作室调解志愿者办案补贴办法》，明确工会法律援助案件补贴标准。2020年以来，全市工会支出法律援助经费600余万元。
抓住维权牛鼻子，风生水起全程服务
　　有了阵地，有了平台，有了人员，有了保障，接下来就是如何行动最有效。临沂市总工会不等不靠，主动出击，丰富维权手段，打出依法维护职工合法权益的“组合拳”，为广大职工提供劳动法律监督、普法宣传、法律咨询、矛盾调处、代理仲裁或诉讼等全流程依法维权服务，切实维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
　　加强普法宣传服务。深入开展送法“进企业、进市场、进社区”以及“我为群众办实事·法律服务进万家”“尊法守法·携手筑梦”等普法宣传教育活动，提升用人单位和职工群众法律意识。2020年以来，全市工会开展普法宣传（讲座）500余场次，服务职工近70万人次。
　　突出劳动法律监督服务。贯彻《山东省工会劳动法律监督条例》等规定，深入企业开展“法治体检”活动360次，运用“两书”制度180次，为企业提出合法合规用工建议690条，从源头上保障职工的合法权益。
　　强化法律咨询服务。采取线上线下方式，为职工提供劳动法律法规咨询。2021年以来，通过各类工会法律援助服务平台，为职工提供法律咨询5600多人次。
　　推进矛盾调处服务。对于职工申请法律援助服务的，及时组织双方进行调解，及时维护了职工合法权益。2020年以来，全市工会职工法律援助服务中心（工作站）共调解成功3600多起劳动争议案件。同时，充分发挥劳动争议诉调对接工作室作用，及时调处劳动争议案件。2020年以来，全市劳动争议诉调对接工作室成功调处1100余件劳动争议案件。
　　开展代理仲裁服务。对没有调解成功的案件，根据职工申请，及时选派律师志愿者，为职工提供代理仲裁法律援助服务，引导职工依法理性维护自身权益。2020年以来，为职工办理代理仲裁援助案件1200件。
　　做好代理诉讼服务。对采取调解、代理仲裁等法律服务手段后，职工仍然不满意的，引导职工采取诉讼方式维护自身权益，根据职工申请选派律师为职工提供代理诉讼服务，维护了劳动关系和谐稳定。2020年以来，为职工办理代理诉讼援助案件1050件。