文 刘伟 王萍
今年以来，通过个人申报和齐鲁工惠App申请等两种模式，临沂市职工服务中心建档帮扶98人，送温暖帮扶784人，金秋助学40人，走访慰问584人，结对帮扶救助120人，发放特困职工证129人，累计发放帮扶款物250万余元，形成了多层次、常态化、精准的帮扶救助机制。
数字是冰冷的，但背后的故事却充满温情。近年来，临沂市总工会推进市职工服务中心赋能增效，深化结对帮扶、《特困职工证》办理等工作，创新开展“人才说明书”“勤工俭学”等活动，工会帮扶救助工作成效斐然，在全市构建起开放、包容、协同的工会帮扶救助大格局。
“联合”赋能，为困难职工家庭架起连心桥。市总工会协调市直机关工委、市工信局、市人社局、市国资委联合下发《关于开展“结对帮助特困职工家庭”活动的通知》，连续25年发动市直120个部门单位和大企业，一对一帮扶120户特困职工家庭。工作上，做到一户一档案、一户一计划，精准定位、精准施策；内容上，发挥部门单位和大企业自身优势和职能作用，为特困职工家庭成员解决就业、就医、就学和生活方面的具体困难；方式上，坚持日常帮扶和集中帮扶相结合，确保中秋、春节集中走访的基础上，加强日常沟通联系。同时，要求帮扶单位扶贫与扶志、扶智相结合，通过送信息、送岗位、送技术、送政策等形式，帮助特困职工家庭从根本上自立自强，摆脱困境，原则上每户每年投入帮扶资金不少于3000元。活动开展以来，各市直各单位共入户走访400余人次，帮扶款物41万余元，帮扶金额达历年最高。
“保障”赋能，为困难职工家庭搭建惠民路。2021年，积极争取市委、市政府支持，将《市委办公室 市政府办公室转发市总工会等部门关于进一步做好特困职工工作落实各项优惠政策的意见的通知》重新制定下发，使优惠政策更加科学、明确、实用，职工受益更加便捷高效。困难职工持《特困职工证》即可享受优先安置政府公益性岗位，免交社会性集资、捐资和各种社会公益事业基金学前阶段学生全额免除保教费，义务教育阶段学生定期发放生活补助，高中教育阶段减免相关费用、发放国家助学金，高等教育阶段提供国家助学贷款、安排勤工助学，租房职工定期发放租金补贴，供暖每平方优惠5元，水电燃气等均参照低保标准执行减免优惠政策。2022年以来，全市各级工会为1078名特困职工家庭发放《特困职工证》，职工享受优惠减免累计30余万元。
“精准”赋能，为困难职工家庭铺实脱困路。2022年，市职工服务中心共建在档困难职工家庭111户，占全市41%。其中，深度困难职工家庭33户，相对困难职工家庭65户，2022年实现解困脱困13户。
动态建档摸排。在前期摸底建档的基础上，2022年元旦前，下发《关于在市直单位、大企业开展送温暖摸底排查工作的通知》，要求各单位工会深入细致摸排本单位、本系统困难职工情况，特别是近两年来职工家庭或直系亲属出现重大疾病、意外情况，确保做到底数清、情况明。元旦前，积极争取协调66.1万元，为市直784户困难职工发放送温暖慰问金。通过送温暖摸排，组织工作人员深入分析每户家庭情况，筛选出33户符合建档条件的职工，及时通知职工本人和所在单位工会，启动建档程序，及时建档立卡。
优化建档流程。将困难职工建档资料优化细分，简化初次申报材料和程序。对符合条件的困难职工通知基层工会按照程序进行入户调查、集体研究、公示，收取困难职工家庭收入及支出证明材料后，建立困难职工档案。通过简化初次申报材料，极大地降低门槛、扩大了救助覆盖面。
拓宽申请渠道。在线下申报的基础上，组织人员使用齐鲁工惠App，开发专栏，设置帮扶救助申报通道。职工通过“齐鲁工惠”App即可申请帮扶救助，实现线上线下精准帮扶，确保“应帮尽帮，一个不漏”。线上平台的投用，为困难职工提供新的救助渠道，极大地为职工申请帮扶救助提供便利，扩大了帮扶救助覆盖面。2022年，通过齐鲁工惠App、电话咨询建档的职工有19名。
“创新”赋能，为提升生活品质打好组合拳。叫响做实“四季送”品牌，“输血式”与“造血式”帮扶并举，开展系列常态化创新精准帮扶措施：创新开展困难职工家庭高校毕业生阳光就业暖心行动。市职工服务中心联合临沂市人力资源协会，组织业内知名人力资源专家，义务为困难职工家庭高校毕业生提供精准性、实效性的授课培训。进行一对一职业性格测试，现场为21名在档困难职工家庭的高校毕业生出具“人才说明书”。创新开展市直在档困难职工家庭大学生勤工俭学活动，按照每人每天200元的标准，给予勤工俭学补贴，大学生不仅锻炼意志，提高综合能力素质，还能获得补贴，减轻家庭生活负担，是金秋助学授人以渔重要内容和创新手段之一。创新开展“访千家情、结千家亲”走访活动。2022年，临沂市职工服务中心动员社会爱心企业捐助花生油等生活物资，由市总工会领导带队，全体干部职工参加，分成 8个慰问组，入户走访市直 210 个单位784位困难职工，全面掌握困难职工家庭真实状况，动态调整在档困难职工、结对帮扶职工档案，为帮扶工作打下坚实基础。
职工天地 2023年01月01日 星期日
临 沂：抓好赋能关键点，精准帮扶暖人心
《职工天地》（2023年01月01日 第A8版）
文 刘伟 王萍
今年以来，通过个人申报和齐鲁工惠App申请等两种模式，临沂市职工服务中心建档帮扶98人，送温暖帮扶784人，金秋助学40人，走访慰问584人，结对帮扶救助120人，发放特困职工证129人，累计发放帮扶款物250万余元，形成了多层次、常态化、精准的帮扶救助机制。
数字是冰冷的，但背后的故事却充满温情。近年来，临沂市总工会推进市职工服务中心赋能增效，深化结对帮扶、《特困职工证》办理等工作，创新开展“人才说明书”“勤工俭学”等活动，工会帮扶救助工作成效斐然，在全市构建起开放、包容、协同的工会帮扶救助大格局。
“联合”赋能，为困难职工家庭架起连心桥。市总工会协调市直机关工委、市工信局、市人社局、市国资委联合下发《关于开展“结对帮助特困职工家庭”活动的通知》，连续25年发动市直120个部门单位和大企业，一对一帮扶120户特困职工家庭。工作上，做到一户一档案、一户一计划，精准定位、精准施策；内容上，发挥部门单位和大企业自身优势和职能作用，为特困职工家庭成员解决就业、就医、就学和生活方面的具体困难；方式上，坚持日常帮扶和集中帮扶相结合，确保中秋、春节集中走访的基础上，加强日常沟通联系。同时，要求帮扶单位扶贫与扶志、扶智相结合，通过送信息、送岗位、送技术、送政策等形式，帮助特困职工家庭从根本上自立自强，摆脱困境，原则上每户每年投入帮扶资金不少于3000元。活动开展以来，各市直各单位共入户走访400余人次，帮扶款物41万余元，帮扶金额达历年最高。
“保障”赋能，为困难职工家庭搭建惠民路。2021年，积极争取市委、市政府支持，将《市委办公室 市政府办公室转发市总工会等部门关于进一步做好特困职工工作落实各项优惠政策的意见的通知》重新制定下发，使优惠政策更加科学、明确、实用，职工受益更加便捷高效。困难职工持《特困职工证》即可享受优先安置政府公益性岗位，免交社会性集资、捐资和各种社会公益事业基金学前阶段学生全额免除保教费，义务教育阶段学生定期发放生活补助，高中教育阶段减免相关费用、发放国家助学金，高等教育阶段提供国家助学贷款、安排勤工助学，租房职工定期发放租金补贴，供暖每平方优惠5元，水电燃气等均参照低保标准执行减免优惠政策。2022年以来，全市各级工会为1078名特困职工家庭发放《特困职工证》，职工享受优惠减免累计30余万元。
“精准”赋能，为困难职工家庭铺实脱困路。2022年，市职工服务中心共建在档困难职工家庭111户，占全市41%。其中，深度困难职工家庭33户，相对困难职工家庭65户，2022年实现解困脱困13户。
动态建档摸排。在前期摸底建档的基础上，2022年元旦前，下发《关于在市直单位、大企业开展送温暖摸底排查工作的通知》，要求各单位工会深入细致摸排本单位、本系统困难职工情况，特别是近两年来职工家庭或直系亲属出现重大疾病、意外情况，确保做到底数清、情况明。元旦前，积极争取协调66.1万元，为市直784户困难职工发放送温暖慰问金。通过送温暖摸排，组织工作人员深入分析每户家庭情况，筛选出33户符合建档条件的职工，及时通知职工本人和所在单位工会，启动建档程序，及时建档立卡。
优化建档流程。将困难职工建档资料优化细分，简化初次申报材料和程序。对符合条件的困难职工通知基层工会按照程序进行入户调查、集体研究、公示，收取困难职工家庭收入及支出证明材料后，建立困难职工档案。通过简化初次申报材料，极大地降低门槛、扩大了救助覆盖面。
拓宽申请渠道。在线下申报的基础上，组织人员使用齐鲁工惠App，开发专栏，设置帮扶救助申报通道。职工通过“齐鲁工惠”App即可申请帮扶救助，实现线上线下精准帮扶，确保“应帮尽帮，一个不漏”。线上平台的投用，为困难职工提供新的救助渠道，极大地为职工申请帮扶救助提供便利，扩大了帮扶救助覆盖面。2022年，通过齐鲁工惠App、电话咨询建档的职工有19名。
“创新”赋能，为提升生活品质打好组合拳。叫响做实“四季送”品牌，“输血式”与“造血式”帮扶并举，开展系列常态化创新精准帮扶措施：创新开展困难职工家庭高校毕业生阳光就业暖心行动。市职工服务中心联合临沂市人力资源协会，组织业内知名人力资源专家，义务为困难职工家庭高校毕业生提供精准性、实效性的授课培训。进行一对一职业性格测试，现场为21名在档困难职工家庭的高校毕业生出具“人才说明书”。创新开展市直在档困难职工家庭大学生勤工俭学活动，按照每人每天200元的标准，给予勤工俭学补贴，大学生不仅锻炼意志，提高综合能力素质，还能获得补贴，减轻家庭生活负担，是金秋助学授人以渔重要内容和创新手段之一。创新开展“访千家情、结千家亲”走访活动。2022年，临沂市职工服务中心动员社会爱心企业捐助花生油等生活物资，由市总工会领导带队，全体干部职工参加，分成 8个慰问组，入户走访市直 210 个单位784位困难职工，全面掌握困难职工家庭真实状况，动态调整在档困难职工、结对帮扶职工档案，为帮扶工作打下坚实基础。