文 徐连奎 王子轩
“结合园区特点,从测绘地理信息产业入手,以建立完善产业工人技能素质提升机制为切入点,探索带动园区内296家中小微企业产业工人队伍建设改革的‘园区联改’新模式,不断推动产业工人队伍建设改革由点到面、纵深发展。”潍坊市坊子区山东测绘地理信息产业园制定了园区产改方案内容,目的是实现“产改”向小微企业延伸、在特色产业园区落地开花。
这个产业园区的做法只是潍坊市总工会聚焦小微企业、推动产业园区联动“产改”的一个缩影。2022年以来,潍坊市推动“产改”工作瞄准产业园区发力,利用产业园区企业集中特别是中小企业聚集的优势,为实现“产改”“全面覆盖”探索出一条创新之路。目前,全市产业园区经济蓬勃发展,小微企业活力满满,“产改”的浪潮漫过数万职工的心头,幸福的自豪感油然而生……
同类联合,做实活动空间
位于山东省中北部的潍坊市,是个门类齐全,工农业发达的地级市,近年来,全市把产业园区建设作为区域经济发展、产业调整升级和培育新兴产业的重要载体。然而,在发展中,潍坊市也发现,产业园区企业和产业工人集中度高、产业类型相对单一、企业面临问题相似度大、职工需求重叠度高的情况,这给“产改”向纵深发展提出了新的课题。为此,潍坊市产改联席办2022年初印发《潍坊市第三批产业工人队伍建设改革试点方案》,探索推进产业园区联动“产改”,帮助园区小微企业推进“产改”工作。
由“试点探路”迈向“区域展开”是推动全市产业园区“产改”关键阶段。为此,潍坊市坚持“结合实际、问题导向、改革创新、循序渐进”原则,从“产业特色鲜明、企业聚集、产业工人集中、园区管理独立、规模大小合适、管理机构稳定、工作基础较好”等维度综合考量,分批选择拟施行“产改”特色产业园区。
同时,明确特色产业园区实现所有企业参加“产改”、所有员工参与“产改”、所有主体协同“产改”的目标;推动特色产业园区“产改”工作纳入市(县)区重点工作考核指标体系,列入园区绩效考核体系。细化特色产业园区“产改”,在思想引领、素质提升、建功立业、权益维护等方面的重点任务和年度考核指标,为园区“产改”持续深化指明方向。
着眼于扩大产业园区“产改”覆盖面,全市各县市区还确定1个产业(行业)集群进行“产改”,选出1个特色产业园区全面推进“产改”。目前,全市已在4个重点产业(行业)集群、11个园区开展产业工人队伍建设改革工作,共辐射带动962家小微企业进行“产改”联动。
多措并举,推动落地开花
关键在于落实。为保障园区“产改”取得成效,潍坊市从健全机制、强化督导、深化交流、强力推进等方面入手,全力推动产业园区“产改”工作。
建立园区“产改”试点观察员制度。在企业,按照一线产业工人数量不低于70%的标准,从企业劳模、工匠、技术人员、管理人员、工会干部中择优推荐、设置“产改”观察员。赋予“产改”观察员相应职权,包括宣传政策、收集意见建议、直接向县级工会反映问题等。目前,园区“产改”观察员已反馈“园区内职工共育”“服务职工平台共享”“文体活动联动”“观察员业务交流培训”等100余项建议,成为掌握“产改”实时动态和评价工作成效的“测量计”。
建立园区“产改”观察员工作室交流机制。市里建立观察员分片观摩、交流机制。县里定期组织园区党代表、人大代表、政协委员和劳模工匠代表等进行座谈交流,开展“产改”头脑风暴活动,定期深入企业巡查督导,开展大企业与小微企业观察员结对“手拉手”活动等,年内先后开展各种形式活动420余次,解决突出问题30余项。
健全评价反馈机制。在市级层面不定期实地抽查基础上,县里每个季度由产改联席办组织评估,及时推广好经验好做法,对工作推进慢的企业及时发出“提醒函”进行督促。2022年以来,在市主流媒体设置的“产改进行时”栏目中,已刊发园区先进做法30余篇。
一县一品,打造特色样板
潍坊市在推动产业园区“产改”工作过程中,既注重全面推动和覆盖,又讲究因地制宜,百花齐放。目前,随着全市探索推进产业园区“产改”的稳步向前,各地也积极探索实践,形成了一批独具特色的产业园区“产改”模式。
在寿光市,作为全国闻名的蔬菜之乡,建立起了“思政引领、技能实训、工匠学院、创新创效、智慧创客”蔬菜产业五大“产改”赋能平台,联动43家成员单位、受益职工1万余人。
在诸城市,依据汽车产业集群,复制推广北汽福田诸城汽车厂“产改”做法,建立共享职工服务平台,带动产业供应链上220多家小微企业开展“产改”工作。
在高密市,着力在劳保用品产业、仁和化工产业园等推广“产改”豪迈样板,打造多个创新品牌。
临朐县则是发挥“中国(江北)铝型材第一县”优势,围绕铝型材小微企业“产改”堵点,实现企业和职工“产改”双向赋能,铝型材园区67家企业、4.3万名职工受益。
县级产业园区遍地开花,单个产业园区也不甘落后。山东测绘地理信息产业园、齐鲁创智园、中国农创港跨境电商产业园、下营化工产业园等产业园区将“产改”工作落细落实,形成了自身一整套科学可行的“产改”路径,为全市“产改”工作逐渐扩面、走深走实锦上添花。
职工天地 2023年02月01日 星期三
潍坊:念好园区“产改”经,激活小微企业活力源
《职工天地》(2023年02月01日 第A14版)
文 徐连奎 王子轩
“结合园区特点,从测绘地理信息产业入手,以建立完善产业工人技能素质提升机制为切入点,探索带动园区内296家中小微企业产业工人队伍建设改革的‘园区联改’新模式,不断推动产业工人队伍建设改革由点到面、纵深发展。”潍坊市坊子区山东测绘地理信息产业园制定了园区产改方案内容,目的是实现“产改”向小微企业延伸、在特色产业园区落地开花。
这个产业园区的做法只是潍坊市总工会聚焦小微企业、推动产业园区联动“产改”的一个缩影。2022年以来,潍坊市推动“产改”工作瞄准产业园区发力,利用产业园区企业集中特别是中小企业聚集的优势,为实现“产改”“全面覆盖”探索出一条创新之路。目前,全市产业园区经济蓬勃发展,小微企业活力满满,“产改”的浪潮漫过数万职工的心头,幸福的自豪感油然而生……
同类联合,做实活动空间
位于山东省中北部的潍坊市,是个门类齐全,工农业发达的地级市,近年来,全市把产业园区建设作为区域经济发展、产业调整升级和培育新兴产业的重要载体。然而,在发展中,潍坊市也发现,产业园区企业和产业工人集中度高、产业类型相对单一、企业面临问题相似度大、职工需求重叠度高的情况,这给“产改”向纵深发展提出了新的课题。为此,潍坊市产改联席办2022年初印发《潍坊市第三批产业工人队伍建设改革试点方案》,探索推进产业园区联动“产改”,帮助园区小微企业推进“产改”工作。
由“试点探路”迈向“区域展开”是推动全市产业园区“产改”关键阶段。为此,潍坊市坚持“结合实际、问题导向、改革创新、循序渐进”原则,从“产业特色鲜明、企业聚集、产业工人集中、园区管理独立、规模大小合适、管理机构稳定、工作基础较好”等维度综合考量,分批选择拟施行“产改”特色产业园区。
同时,明确特色产业园区实现所有企业参加“产改”、所有员工参与“产改”、所有主体协同“产改”的目标;推动特色产业园区“产改”工作纳入市(县)区重点工作考核指标体系,列入园区绩效考核体系。细化特色产业园区“产改”,在思想引领、素质提升、建功立业、权益维护等方面的重点任务和年度考核指标,为园区“产改”持续深化指明方向。
着眼于扩大产业园区“产改”覆盖面,全市各县市区还确定1个产业(行业)集群进行“产改”,选出1个特色产业园区全面推进“产改”。目前,全市已在4个重点产业(行业)集群、11个园区开展产业工人队伍建设改革工作,共辐射带动962家小微企业进行“产改”联动。
多措并举,推动落地开花
关键在于落实。为保障园区“产改”取得成效,潍坊市从健全机制、强化督导、深化交流、强力推进等方面入手,全力推动产业园区“产改”工作。
建立园区“产改”试点观察员制度。在企业,按照一线产业工人数量不低于70%的标准,从企业劳模、工匠、技术人员、管理人员、工会干部中择优推荐、设置“产改”观察员。赋予“产改”观察员相应职权,包括宣传政策、收集意见建议、直接向县级工会反映问题等。目前,园区“产改”观察员已反馈“园区内职工共育”“服务职工平台共享”“文体活动联动”“观察员业务交流培训”等100余项建议,成为掌握“产改”实时动态和评价工作成效的“测量计”。
建立园区“产改”观察员工作室交流机制。市里建立观察员分片观摩、交流机制。县里定期组织园区党代表、人大代表、政协委员和劳模工匠代表等进行座谈交流,开展“产改”头脑风暴活动,定期深入企业巡查督导,开展大企业与小微企业观察员结对“手拉手”活动等,年内先后开展各种形式活动420余次,解决突出问题30余项。
健全评价反馈机制。在市级层面不定期实地抽查基础上,县里每个季度由产改联席办组织评估,及时推广好经验好做法,对工作推进慢的企业及时发出“提醒函”进行督促。2022年以来,在市主流媒体设置的“产改进行时”栏目中,已刊发园区先进做法30余篇。
一县一品,打造特色样板
潍坊市在推动产业园区“产改”工作过程中,既注重全面推动和覆盖,又讲究因地制宜,百花齐放。目前,随着全市探索推进产业园区“产改”的稳步向前,各地也积极探索实践,形成了一批独具特色的产业园区“产改”模式。
在寿光市,作为全国闻名的蔬菜之乡,建立起了“思政引领、技能实训、工匠学院、创新创效、智慧创客”蔬菜产业五大“产改”赋能平台,联动43家成员单位、受益职工1万余人。
在诸城市,依据汽车产业集群,复制推广北汽福田诸城汽车厂“产改”做法,建立共享职工服务平台,带动产业供应链上220多家小微企业开展“产改”工作。
在高密市,着力在劳保用品产业、仁和化工产业园等推广“产改”豪迈样板,打造多个创新品牌。
临朐县则是发挥“中国(江北)铝型材第一县”优势,围绕铝型材小微企业“产改”堵点,实现企业和职工“产改”双向赋能,铝型材园区67家企业、4.3万名职工受益。
县级产业园区遍地开花,单个产业园区也不甘落后。山东测绘地理信息产业园、齐鲁创智园、中国农创港跨境电商产业园、下营化工产业园等产业园区将“产改”工作落细落实,形成了自身一整套科学可行的“产改”路径,为全市“产改”工作逐渐扩面、走深走实锦上添花。