文 刘桂霞
　　位于山东省莱阳市的鲁花集团设置集团级、工厂级和车间级的三级激励机制，分别对合理化建议、五小成果、技术（管理）创新项目等进行评审激励，并将其纳入中层干部的绩效考核，与年终评先、职称评定、级别晋升等挂钩。引导、激励干部职工人人关心创新，人人参与创新，每年激励金额达400余万元，创造经济效益2000余万元。
　　近年来，莱阳市牢牢把握产改方向，在提升技能素质、拓宽发展路径、构建人才体系、强化权益保障等方面创新实践探索，种好人才育苗田，搭建维权服务网，为全市高质量发展注入了强劲动力。2022年，莱阳市“产改”工作在烟台市产业工人队伍建设改革工作成效评价调研中位列第一名。
技能提升，赋能成长
　　人才培养成长是“产改”工作的关键链条。莱阳围绕产业工人素质提升，以扩大产业工人技能人才总量作为最大工作导向，激发产业工人内生动力，提升产业工人主力军作用。2022年以来，全市新增中级工以上人才145人，高级工以上技能人才829人。
　　市人社部门出台《莱阳市职业技能提升行动三年实施方案》，着力提升产业工人占就业人员总量的比例，围绕构建劳动者终身职业培训体系，统筹各类培训资源，开展就业技能、岗位技能提升培训。瞄准热点工种，开展大规模技能培训，发出社会广泛参与的技能提升动员令。
　　以提升重大项目、主导产业、重点企业等多领域、多行业、多层面的产业工人技能素质为工作目标，2022年以来，莱阳市总工会在鲁花、潍柴、公路养护中心等单位组织开展了吊车、焊工、叉车、汽车维修、酒店服务等工种的劳动和技能竞赛30余场次。联合相关镇街总工会在工友创业园举办了以特色农业为主题的“农民工技能大赛”6场次，推动农民工向新型产业工人转变。联合市人社、卫健等部门组织开展涉及汽车装配、药物制剂、养老护理等56个工种的职业技能竞赛17场次，参与职工近1.2万余名。
　　全面推行技能等级认定制度，组织企业与培训机构开展金蓝领培训和学徒制培训，培训涵盖电工、养老护理员、中药炮制、保健按摩等工种。市工信部门聚焦海外高层次人才引进、高层次人才自主培育，推荐QM人才和省级TS创新企业类人才申报。目前已有8人获评。
选树典型，拓宽路径
　　旗帜鲜明，宛如灯塔引领。莱阳在产业工人队伍中培育选树先进典型，畅通技术工人成长发展通道，提高产业工人待遇。
　　发挥优秀产业工人先进典型作用。开展高技能人才载体项目建设，市总工会培育市级及以上劳模和工匠人才创新工作室14家，孵化市级及以上工
匠孵化基地3个，选树市级及以上工匠49名。市人社部门打造烟台市技师工作站3家，多名职工成功获评烟台市首席技师。
　　扩宽高技能人才成长通道。市教育部门以高技能人才为重点，深入实施“学历证书+职业技能等级证书”制度，支持职业院校学生、技工院校教师等多类别高技能人才取得职业技能等级证书，拓宽技术技能人才发展通道，培养复合型技术技能人才。
　　提高高技能人才待遇。市财政部门建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，制定了《莱阳市市属企业工资总额管理办法》，调动职工创效的积极性和主动性，更好地发挥产业工人在全市经济社会发展中的骨干作用。
依托试点，体系建设
　　在推进“产改”的过程中，莱阳市总工会还牢固树立“一盘棋”思维，由莱阳市总工会牵头，鲁花、潍柴、春雪等8家单位参与，成立“1+8产改联盟”。围绕人才引领、技术创新、劳动竞赛等产业工人队伍建设议题进行深度交流，全力打造新型“产改”协作平台。
　　潍柴新能源商用车全面推行“入企即入校”企业新型学徒制，以“潍柴大学”为依托，调动集团内师资资源。健全“培训、练兵、比武、晋级、激励”一体化技能竞赛机制，形成了“大赛年年有，小赛不断线”的工作格局。建立了工匠创新工作室，设立创新工作室专项资金。
　　春雪食品集团则依托全市打造中国预制菜之乡城市新名片这一契机，以创新驱动为核心，着力强化产业工人创新能力，精心搭建TnPM设备管理体系，共收到技术革新类建议80余条、管理类合理化建议200余条、其他类型合理化建议150余条，奖补资金达到30余万元。
　　莱阳市公路养护中心开展“安康杯”知识竞赛和S209蓬黄线莱阳段路面改造工程“八比一创”劳动竞赛，将竞赛成果有效转化为“产改”的动力和成效。建业建筑集团坚持“以人为本”的工作理念，促进农民工融入城市、稳定就业。这些都为全市产业工人队伍建设工作提供了有力支撑。
维护权益，和谐发展
　　维护职工合法权益，是“产改”的核心之一。莱阳市统筹维护职工权益和促进企业发展，保持全市劳动关系总体和谐稳定。
　　开展劳动争议诉调对接。市总工会、市法院、市司法局、市仲裁院，开展多部门劳动争议诉调对接工作，成立联合劳动仲裁争议、调解室，对接法律援助案源。2022年，接收劳动仲裁劳动人事争议案件62件，接收“工会+法院”劳动争议诉前调解平台劳动争议案件75件，接收12351省总工会平台劳动争议案件28件，进行劳动争议调解182次。
　　提升职工法律意识。在法律宣传方面，开展了“尊法守法·携手筑梦”法律服务行动37次，发放法律宣传材料20000余份，提供维权建议130余次。开展“法律服务进企助企 护航高质量发展”活动，共开展普法宣传10余次，法治体检20余次。在意识提升层面，工会律师工作室总结典型案例3个，录制劳动用工问题法律问答视频2期，录制《安全生产法》宣传视频4期，做到专题专讲。
　　开展工会劳动法律监督。贯彻落实《山东省工会劳动法律监督条例》，组织召开工会劳动法律监督工作培训部署工作会议，协调全市各级工会依法设立工会劳动法律监督委员会。98家25人以上建会企业工会设立工会劳动法律监督委员会。不断充实壮大劳动法律监督队伍，推进首批劳动法律监督员培训发证工作，开展工会劳动法律监督员发证培训110余人次。