王兆辰
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党的二十大对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出了部署,提出了“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的具体要求。纪检监察机关要深入学习领会党的二十大精神,认真落实坚定不移推进全面从严治党的战略部署,推动纪检监察工作高质量发展。纪检监察机关作为党内的“纪律部队”,纪检监察工作高质量发展对保障经济社会高质量发展至关重要,以下是我结合实际工作,关于如何推动纪检监察工作高质量发展方面谈几点看法。
一、紧扣“两个维护”根本任务,强化政治监督是根本
纪检监察机关作为政治机关,肩负“两个维护”的特殊使命和重大责任,在工作中必须把政治监督放在首位。要聚焦习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,监督各级党组织贯彻落实情况。要聚焦党中央重大决策部署,监督各级党组织是否不折不扣贯彻落实。要聚焦严明政治纪律和政治规矩,监督党员干部是否存在阳奉阴违,对党不老实不忠诚等情况。要聚焦权力行使,监督党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权情况。要聚焦群众诉求强烈以及群众身边的腐败问题,推动解决群众切身利益的实际问题,让群众深切感受到全面从严治党就在身边,感受到正风反腐带来的变化和成效。
二、推进“四项监督”贯通协调,实现监督全覆盖是关键
党的二十大报告指出,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。健全完善监督体系,一方面要高质量统筹衔接“四项监督”,坚持以纪律监督和监察监督为基础,发挥巡视巡察监督利剑作用和派驻监督探头作用,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用;另一方面要贯通党内监督和其他各类监督,目前党和国家监督体系已从做强监督单体进入到融合互促、优势互补、整体发力的新阶段,要把纪检监察监督与其他监督贯通起来,注重加强与组织人事监督、审计监督、财务监督、群众监督等协作配合,更加广泛地整合监督资源和力量,形成合力,把监督优势更好地转化成治理成效。
三、坚持系统理念,一体推进“三不腐”是重点
习近平总书记在党的二十大报告中再次强调,“反腐败是最彻底的自我革命,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号”。纪检监察机关要始终保持永远在路上的坚定执着,以零容忍态度反腐惩恶。要着力削减存量、遏制增量,持续加大执纪执法工作力度。要大力整治重点领域腐败问题,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,严查政治问题和经济问题交织、政商勾连破坏政治生态和经济发展等腐败问题,积极防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业违纪违法问题产生的风险隐患,重点加强对年轻干部的教育管理监督,不断把反腐败斗争推向纵深。要牢固树立系统观念,坚持完善监督办案、问题剖析、教育引导的以案促改机制,注重发现制度建设、权力运行等方面存在的问题和薄弱环节。深化运用“全周期管理”方式,推动“不敢腐、不能腐、不想腐”同向发力,强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控,把不敢腐的震慑、不能腐的制度、不想腐的教育融为一体,不断提高一体推进“三不腐”的能力水平。更加注重发挥信仰信念引领作用,激励党员干部坚守正道、去恶扬善、正心修身、自重自省。要坚持凝聚工作合力,压实各级党组织、各部门、各机关的责任,强化工作配合,实现“三不腐”同向发力。
四、加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,提升履职能力是路径
习近平总书记在党的二十大报告中强调,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,必须不断加强规范化、法治化、正规化建设。注重加强学习调研,完善工作思路,着力解决工作难题。严格落实“第一议题”制度,加强党的创新理论学习,不断夯实规范化法治化正规化思想根基。注重优化工作机制,优化班子分工、理顺部门职责,健全完善议事决策、问题线索集体研判、重大事项请示报告等机制。注重健全规章制度,对现有制度进行全面系统梳理,做好“立改废释”工作。注重加强内控建设,严守办案安全底线,严格落实审查调查安全责任制,强化办案安全教育。牢固树立依规依纪依法理念,认真做好安全评估,严格执行安全预案,确保审查调查安全。扎实做好保密工作,提高保密意识,严格执行保密纪律。
五、加强新时代廉洁文化建设,做好后方阵地是基础
2022年,中央印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,对做好廉洁文化建设工作提出了具体要求。加强新时代廉洁文化建设是深化党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础,是推进全面从严治党向纵深发展的重要支撑。要树牢廉洁思想根基,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强党纪法规学习,提高政治站位,清除思想杂念,保持政治清醒,增强党性修养。要发挥廉洁教育作用,组织党员干部加强腐败典型案例警示教育,以案为戒,时刻警钟长鸣,自觉从违纪违法典型案例中汲取教训,增强拒腐防变的思想防线。要开展家风家教活动,教育引导领导干部带头树立良好家风,把好“廉洁家门”,建好“后方阵地”。要丰富廉洁宣传方式载体,充分利用微信公众号、工作群等平台,发布全面从严治党最新动态,时刻教育引导党员干部增强纪律规矩意识,严守廉洁自律底线。
六、从严从实加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军是保障
纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,必须要政治过硬、本领高强,要持续加强自身建设,打造高素质专业化纪律部队。纪检监察体制改革以来,党内法规制度体系不断完善,党纪国法互相衔接、权威高效的执行机制日趋健全,面对新形势新要求,纪检监察干部要提升综合履职能力:一是提升政治能力,不断提高政治判断力和政治执行力;二是提升专业能力,持之以恒加强业务学习,争当行家里手,提升攻坚克难能力,发扬斗争精神,增强斗争本领;三是强化实践锻炼,坚持以干代训,在专案、专班、巡视巡察等重要工作中培养、锻炼纪检监察干部,把纪检干部培养锻炼融入日常;四是深化全员培训,健全常态化培训机制,坚持系统化抓培训,每年把纪检监察干部轮训一遍。坚持严字当头,始终确保纯洁干净,综合运用日常观察、谈心谈话、检查抽查等方式,做实做细对纪检监察干部的日常监督,让纪检监察干部习惯在严格的约束和监督下开展工作;严格执行请示报告有关事项、纪检干部“十严禁”、打探干预监督执纪工作报告备案等制度,做严格自律的标杆。零容忍查处,把握运用好“四种形态”,抓早抓小,对纪检干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒;对轻微违纪问题及时处理,对不适合从事纪检监察工作的坚决调离;对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为从严惩处,严防“灯下黑”;坚持警钟长鸣,经常性开展警示教育,对纪检监察干部违纪违法典型案例通报曝光,并进行对照反思,引导纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线,正确对待手中权力,以清白干净的操守用权律己。
党和国家的事业进入了高质量发展的新阶段,也对纪检监察工作高质量发展提出了新的更高的要求。面对新形势新任务,做好新时代纪检监察工作高质量发展,要从顶层设计和整体谋划,注重统筹推进工作,着力增强工作的系统性、整体性和协同性,抓好重点工作和关键环节,并将坚持高质量、对标高质量、聚焦高质量一以贯之地坚持下去,不断推动纪检监察工作迈上新台阶,实现新跃升。
职工天地 2023年03月01日 星期三
新时代纪检监察工作高质量发展的思考
《职工天地》(2023年03月01日 第A29版)
王兆辰
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党的二十大对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出了部署,提出了“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的具体要求。纪检监察机关要深入学习领会党的二十大精神,认真落实坚定不移推进全面从严治党的战略部署,推动纪检监察工作高质量发展。纪检监察机关作为党内的“纪律部队”,纪检监察工作高质量发展对保障经济社会高质量发展至关重要,以下是我结合实际工作,关于如何推动纪检监察工作高质量发展方面谈几点看法。
一、紧扣“两个维护”根本任务,强化政治监督是根本
纪检监察机关作为政治机关,肩负“两个维护”的特殊使命和重大责任,在工作中必须把政治监督放在首位。要聚焦习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,监督各级党组织贯彻落实情况。要聚焦党中央重大决策部署,监督各级党组织是否不折不扣贯彻落实。要聚焦严明政治纪律和政治规矩,监督党员干部是否存在阳奉阴违,对党不老实不忠诚等情况。要聚焦权力行使,监督党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权情况。要聚焦群众诉求强烈以及群众身边的腐败问题,推动解决群众切身利益的实际问题,让群众深切感受到全面从严治党就在身边,感受到正风反腐带来的变化和成效。
二、推进“四项监督”贯通协调,实现监督全覆盖是关键
党的二十大报告指出,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。健全完善监督体系,一方面要高质量统筹衔接“四项监督”,坚持以纪律监督和监察监督为基础,发挥巡视巡察监督利剑作用和派驻监督探头作用,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用;另一方面要贯通党内监督和其他各类监督,目前党和国家监督体系已从做强监督单体进入到融合互促、优势互补、整体发力的新阶段,要把纪检监察监督与其他监督贯通起来,注重加强与组织人事监督、审计监督、财务监督、群众监督等协作配合,更加广泛地整合监督资源和力量,形成合力,把监督优势更好地转化成治理成效。
三、坚持系统理念,一体推进“三不腐”是重点
习近平总书记在党的二十大报告中再次强调,“反腐败是最彻底的自我革命,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号”。纪检监察机关要始终保持永远在路上的坚定执着,以零容忍态度反腐惩恶。要着力削减存量、遏制增量,持续加大执纪执法工作力度。要大力整治重点领域腐败问题,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,严查政治问题和经济问题交织、政商勾连破坏政治生态和经济发展等腐败问题,积极防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业违纪违法问题产生的风险隐患,重点加强对年轻干部的教育管理监督,不断把反腐败斗争推向纵深。要牢固树立系统观念,坚持完善监督办案、问题剖析、教育引导的以案促改机制,注重发现制度建设、权力运行等方面存在的问题和薄弱环节。深化运用“全周期管理”方式,推动“不敢腐、不能腐、不想腐”同向发力,强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控,把不敢腐的震慑、不能腐的制度、不想腐的教育融为一体,不断提高一体推进“三不腐”的能力水平。更加注重发挥信仰信念引领作用,激励党员干部坚守正道、去恶扬善、正心修身、自重自省。要坚持凝聚工作合力,压实各级党组织、各部门、各机关的责任,强化工作配合,实现“三不腐”同向发力。
四、加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,提升履职能力是路径
习近平总书记在党的二十大报告中强调,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,必须不断加强规范化、法治化、正规化建设。注重加强学习调研,完善工作思路,着力解决工作难题。严格落实“第一议题”制度,加强党的创新理论学习,不断夯实规范化法治化正规化思想根基。注重优化工作机制,优化班子分工、理顺部门职责,健全完善议事决策、问题线索集体研判、重大事项请示报告等机制。注重健全规章制度,对现有制度进行全面系统梳理,做好“立改废释”工作。注重加强内控建设,严守办案安全底线,严格落实审查调查安全责任制,强化办案安全教育。牢固树立依规依纪依法理念,认真做好安全评估,严格执行安全预案,确保审查调查安全。扎实做好保密工作,提高保密意识,严格执行保密纪律。
五、加强新时代廉洁文化建设,做好后方阵地是基础
2022年,中央印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,对做好廉洁文化建设工作提出了具体要求。加强新时代廉洁文化建设是深化党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础,是推进全面从严治党向纵深发展的重要支撑。要树牢廉洁思想根基,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强党纪法规学习,提高政治站位,清除思想杂念,保持政治清醒,增强党性修养。要发挥廉洁教育作用,组织党员干部加强腐败典型案例警示教育,以案为戒,时刻警钟长鸣,自觉从违纪违法典型案例中汲取教训,增强拒腐防变的思想防线。要开展家风家教活动,教育引导领导干部带头树立良好家风,把好“廉洁家门”,建好“后方阵地”。要丰富廉洁宣传方式载体,充分利用微信公众号、工作群等平台,发布全面从严治党最新动态,时刻教育引导党员干部增强纪律规矩意识,严守廉洁自律底线。
六、从严从实加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军是保障
纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,必须要政治过硬、本领高强,要持续加强自身建设,打造高素质专业化纪律部队。纪检监察体制改革以来,党内法规制度体系不断完善,党纪国法互相衔接、权威高效的执行机制日趋健全,面对新形势新要求,纪检监察干部要提升综合履职能力:一是提升政治能力,不断提高政治判断力和政治执行力;二是提升专业能力,持之以恒加强业务学习,争当行家里手,提升攻坚克难能力,发扬斗争精神,增强斗争本领;三是强化实践锻炼,坚持以干代训,在专案、专班、巡视巡察等重要工作中培养、锻炼纪检监察干部,把纪检干部培养锻炼融入日常;四是深化全员培训,健全常态化培训机制,坚持系统化抓培训,每年把纪检监察干部轮训一遍。坚持严字当头,始终确保纯洁干净,综合运用日常观察、谈心谈话、检查抽查等方式,做实做细对纪检监察干部的日常监督,让纪检监察干部习惯在严格的约束和监督下开展工作;严格执行请示报告有关事项、纪检干部“十严禁”、打探干预监督执纪工作报告备案等制度,做严格自律的标杆。零容忍查处,把握运用好“四种形态”,抓早抓小,对纪检干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒;对轻微违纪问题及时处理,对不适合从事纪检监察工作的坚决调离;对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为从严惩处,严防“灯下黑”;坚持警钟长鸣,经常性开展警示教育,对纪检监察干部违纪违法典型案例通报曝光,并进行对照反思,引导纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线,正确对待手中权力,以清白干净的操守用权律己。
党和国家的事业进入了高质量发展的新阶段,也对纪检监察工作高质量发展提出了新的更高的要求。面对新形势新任务,做好新时代纪检监察工作高质量发展,要从顶层设计和整体谋划,注重统筹推进工作,着力增强工作的系统性、整体性和协同性,抓好重点工作和关键环节,并将坚持高质量、对标高质量、聚焦高质量一以贯之地坚持下去,不断推动纪检监察工作迈上新台阶,实现新跃升。