文 司新法　　
　　具有律师资格或者法律职业资格的工作人员等，可以依法承办法律援助案件；申请人申请法律援助时，由提交经济困难证明表改为提交经济困难状况说明表……
　　日前，国家司法部举行“法律援助惠及更多群众暨《办理法律援助案件程序规定》发布”新闻发布会。会上介绍，国家司法部高度重视新就业形态劳动者权益保障工作，指导地方将外卖小哥、快递员等新就业形态劳动者作为法律援助的重点群体。
　　据介绍，法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。2021 年 8 月 20 日，第十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国法律援助法》，于 2022 年 1 月 1 日正式施行，首次以法律形式全面规范我国法律援助工作。在法律援助法实施近两年之际，国家司法部公布修订后的《办理法律援助案件程序规定》，自2023年9月1日起施行。
　　近年来，随着互联网平台经济迅速发展，外卖小哥、快递员等新就业形态劳动者的权益维护等问题受到了社会的关注。国家司法部相关负责人表示针对新就业形态劳动者的权益保障工作主要分为两个方面：一方面，扩大法律援助知晓度和覆盖面。指导地方将外卖小哥、快递员等新就业形态劳动者作为法律援助的重点群体，通过发布典型案例等方式，让劳动者知道，法律援助法已经将确认劳动关系纳入法律援助事项范围，对申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员免予核查经济困难状况，引导劳动者依法理性维权。以江苏省为例，2022 年以来，全省办理新就业形态劳动者法律援助案件 688件，涉案金额达1533.9万元。
　　另一方面，提供多元便捷服务，提高援助服务质效。广东省广州市等地在新就业形态劳动者聚集地设立法律援助工作站，定期安排律师提供法律咨询等服务。针对新就业形态劳动者规模体量大、区域分布广的特点，京津冀、长三角、珠三角等地区建立法律援助异地协作机制，在受理转交申请、调查核实情况、送达法律文书等方面实行跨省协作，避免劳动者来回跑、多头跑，降低新就业形态劳动者异地维权成本。2022 年，全国法律援助机构共组织办理农民工法律援助案件 46.8 万件，援助农民工52.5万人次。
　　此外，针对偏远地区法律服务资源相对短缺的问题，国家司法部指导地方在省、市范围内统筹调配律师资源，持续开展“1+1”中国法律援助志愿者行动、“援藏律师服务团”项目，依托乡镇（街道）司法所等设立法律援助工作站 7万余个，依托村（居）委会建立法律援助联络点 26 万余个，整合法律服务网与司法行政APP、微信小程序功能，通过巡回服务、远程服务、“跨省通办”等方式，困难群众就近就地就可以获得法律援助。
　　国家司法部有关负责人表示，下一步将聚焦新就业形态劳动者法律援助需求，进一步加强宣传引导，便捷服务措施，提高服务质效，帮助他们解决急难愁盼的法律问题，切实维护新就业形态劳动者的合法权益。
　　据介绍，新修订的《办理法律援助案件程序规定》共六章 46 条，与原《程序规定》相比，新增加 7 条，单设“指派”一章，重点修订了以下内容：一是明确承办人员。规定律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者以及法律援助机构中具有律师资格或者法律职业资格的工作人员等，可以依法承办法律援助案件。
　　二是优化申请程序。明确申请人申请法律援助时，由提交经济困难证明表改为提交经济困难状况说明表。
　　三是完善审查程序。规定法律援助机构可以通过信息共享查询、申请人诚信承诺等方式核查经济困难状况，需要跨地域核查的可以请求异地协作，异地协作核查的时间不计入法律援助机构的审查期限。
　　四是细化指派程序。对可能被判处无期徒刑、死刑的人，以及死刑复核案件的被告人，要求法律援助机构指派具有三年以上刑事辩护经历的律师担任辩护人；对未成年人刑事案件，要求指派熟悉未成年人身心特点的律师担任辩护人。
　　五是规范承办要求。要求法律援助人员代理案件时，应当约见受援人或者其法定代理人、近亲属，首次约见时应当履行相关告知职责。