文 记者 丁秀胤 刘娜汝 通讯员 张犁
“感谢工会的法律援助，帮助我们挽回了巨额经济损失。”2023年11月13日，职工李某、张某兴冲冲地来到山东淄博市桓台县工会事业服务中心，为帮他们实施法律援助并挽回经济损失的工会律师送来了两面锦旗。3个多月前，李某与张某来桓台县劳动维权服务大厅工会法律援助窗口寻求帮助，反映他们在淄博某培训学校工作期间，该单位拖欠工资、断缴社会保险，并以学校不再经营为由单方面将他们辞退。两人多次与公司方协商未果，为此十分郁闷和气愤。工会律师跟他们悉心交流后，当即决定提供法律援助。经过仲裁调解，最终为2名当事人挽回经济损失46000余元。
据统计，近三年来，山东各级工会为类似上述遇到“糟心事”“烦薪事”的职工累计提供法律咨询11.7万余人次，免费代理法律援助案件4.8万余件。山东省总工会把建设工会法律援助实体机构作为品牌工程，目前已建起全省16个市级职工法律援助服务一级平台、136个区县级职工法律援助服务二级枢纽，以及数量众多的镇街劳动维权示范点构成的职工维权服务三级体系，构筑横向“四方联动”、纵向“三级贯通”以及线上线下“两个平台”的工会法律援助大格局，力求为有需求的职工实现一“站”维权。
“工会+人社”
“工会组织用情用力，这么快就把企业拖欠我的工资给要回来了！”2023年10月23日，临沂某文化娱乐有限公司抖音主播李某，因公司对其无故辞退一事来到郯城县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求支付所欠劳动报酬并支付违法解除合同赔偿金。县劳动人事仲裁院委托“工会+仲裁”裁调对接工作室进行调解，经过工作人员与工会律师的耐心调解，这家文化娱乐有限公司在限期内支付了李某4630元的劳动报酬和赔偿金。
在山东，工会与人社部门建立调解、仲裁对接机制，实行矛盾联调、力量联动、信息联通“链条”化，已成为化解劳动纠纷的常态工作法。目前，全省共设立“工会+人社”裁调对接室110处，常年参与劳动争议案件的裁前调解工作。工会与人社部门联合培训调解员600人，为工会参与劳动纠纷调解储备专业力量。全省人社部门311名工作人员受聘担任工会劳动法律监督委员会委员，245名工会干部受聘担任劳动保障监察协管员。3年来，联合开展劳动法律监督、检查活动600余场次。
“工会+法院”
“关键时候，多亏了咱工会给力，为济南工会的调解点赞。”前不久，曾就职于山东某混凝土公司的刘某等给济南工会法律工作者打电话说。
原来，刘某、马某等30名职工先后于2006年至2021年入职山东某混凝土公司，从事砼车司机、实验员等工作。因公司未及时足额支付劳动报酬，也
不依法缴纳社会保险，大伙于2023年2月先后提起劳动仲裁。一审时，因对判决数额不服，他们又提起上诉。经过济南市总工会法律工作人员进行诉前调解，公司最终同意根据该30名职工的工资标准、社保缴纳费用在一审判决总额的基础上，予以10000元—30000元不等的数额增加，职工们表示接受。
目前，在山东，市、县两级工会全部设立“法院+工会”诉调对接室，全省工会共有144家调解组织、878名调解员入驻法院调解平台，广泛参与劳动争议案件诉前调解。
按照程序，调解成功并约定支付期限的劳动报酬类纠纷，需要置换成仲裁调解书，要花费不少精力。在淄博市临淄区稷下街道，“四方联动”职工维权服务中心建成后，法院予以大力支持，纳入了司法确认，为类似情况的处理开辟了新渠道——到期即使没有仲裁调解书，如果用人单位不能履行仲裁义务，职工也可以到法院申请强制执行。如此，工会为职工维权的“拳头”更硬了。仅2023年上半年，临淄区稷下街道职工维权服务中心共计处理职工维权案件312起，通过调解成功解决了267起，其中置换仲裁调解书2起，司法确认1起。
据统计，山东工会参与调解法院立案案件数量，连续两年保持全国工会第一。
“工会+司法+人大”
“有娘家人帮我维权，这些天压在我心上的大石头终于放下了！”2023年底，上海某企业威海片区的职工小孙来到威海职工综合服务中心，感谢工会帮他追回企业违法解除劳动合同的赔偿金，共计105000元。
“职工有呼声，工会有回应。近年来，威海市工会、司法等部门联动，开展‘菜单式’送‘法’，先后服务基层单位3160余家，服务职工21.3万人次，为有需求的职工提供法律援助2282起。”威海市总工会法律工作部负责人表示。
目前，山东工会联合司法部门遴选了2200余名法律工作者搭建了全省职工法律服务人才库，和一支由4000余名工会干部、劳动关系协调师、律师等组成的工会法律工作者队伍。
2023年，依仗以上两支队伍，全省开展实地普法宣传862场次，提供现场法律咨询2.2万余人次；深入3917家企业开展法治体检，化解问题3254个；办理新就业形态劳动者法律援助案件793件，为新就业形态劳动者减少经济损失1542万元。
近年，山东各级人大联合工会组织不仅在推动落实《山东省工会法律监督条例》方面履职尽责，还在听取职工声音、反映职工意愿方面进行了有益探索。
诸城市创新实施“人大＋工会”协同联动机制，制订了《人大代表“进工会”联系企业职工制度》，探索搭建人大与工会共建共享平台，共有36名驻诸城的全国到县级市的四级人大代表参加，每月固定时间到联络站接待、走访职工，每位代表与10名以上企业职工保持相对固定联系。
“厂区离市区较远，上下班每月加油费600多元，希望单位牵头倡议职工上下班拼车。”前不久，驻潍坊诸城市的省人大代表刘剑收到这位叫王莉莉的职工诉求后，第一时间反映给相关企业，很快获得落实，目前已有90余名职工拼车上下班，上下班成本降了一半。
“在厂区建立工会人大代表联络站后，我们可以到联络站见代表或者通过扫码反映问题，近距离感受到了人大和工会的温暖。”新郎希努尔集团一线职工代表张雪对这一做法点赞。2023年，仅新郎希努尔集团工会人大代表联络站的5名人大代表，已接待企业职工300余人次，收集问题23件，解决21件、其余2件正在办理落实中。
职工天地 2024年01月01日 星期一
山东打造工会法律援助服务全链条参与机制——
职工“烦心事”，“一站式”解决
《职工天地》（2024年01月01日 第A9版）
文 记者 丁秀胤 刘娜汝 通讯员 张犁
“感谢工会的法律援助，帮助我们挽回了巨额经济损失。”2023年11月13日，职工李某、张某兴冲冲地来到山东淄博市桓台县工会事业服务中心，为帮他们实施法律援助并挽回经济损失的工会律师送来了两面锦旗。3个多月前，李某与张某来桓台县劳动维权服务大厅工会法律援助窗口寻求帮助，反映他们在淄博某培训学校工作期间，该单位拖欠工资、断缴社会保险，并以学校不再经营为由单方面将他们辞退。两人多次与公司方协商未果，为此十分郁闷和气愤。工会律师跟他们悉心交流后，当即决定提供法律援助。经过仲裁调解，最终为2名当事人挽回经济损失46000余元。
据统计，近三年来，山东各级工会为类似上述遇到“糟心事”“烦薪事”的职工累计提供法律咨询11.7万余人次，免费代理法律援助案件4.8万余件。山东省总工会把建设工会法律援助实体机构作为品牌工程，目前已建起全省16个市级职工法律援助服务一级平台、136个区县级职工法律援助服务二级枢纽，以及数量众多的镇街劳动维权示范点构成的职工维权服务三级体系，构筑横向“四方联动”、纵向“三级贯通”以及线上线下“两个平台”的工会法律援助大格局，力求为有需求的职工实现一“站”维权。
“工会+人社”
“工会组织用情用力，这么快就把企业拖欠我的工资给要回来了！”2023年10月23日，临沂某文化娱乐有限公司抖音主播李某，因公司对其无故辞退一事来到郯城县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求支付所欠劳动报酬并支付违法解除合同赔偿金。县劳动人事仲裁院委托“工会+仲裁”裁调对接工作室进行调解，经过工作人员与工会律师的耐心调解，这家文化娱乐有限公司在限期内支付了李某4630元的劳动报酬和赔偿金。
在山东，工会与人社部门建立调解、仲裁对接机制，实行矛盾联调、力量联动、信息联通“链条”化，已成为化解劳动纠纷的常态工作法。目前，全省共设立“工会+人社”裁调对接室110处，常年参与劳动争议案件的裁前调解工作。工会与人社部门联合培训调解员600人，为工会参与劳动纠纷调解储备专业力量。全省人社部门311名工作人员受聘担任工会劳动法律监督委员会委员，245名工会干部受聘担任劳动保障监察协管员。3年来，联合开展劳动法律监督、检查活动600余场次。
“工会+法院”
“关键时候，多亏了咱工会给力，为济南工会的调解点赞。”前不久，曾就职于山东某混凝土公司的刘某等给济南工会法律工作者打电话说。
原来，刘某、马某等30名职工先后于2006年至2021年入职山东某混凝土公司，从事砼车司机、实验员等工作。因公司未及时足额支付劳动报酬，也
不依法缴纳社会保险，大伙于2023年2月先后提起劳动仲裁。一审时，因对判决数额不服，他们又提起上诉。经过济南市总工会法律工作人员进行诉前调解，公司最终同意根据该30名职工的工资标准、社保缴纳费用在一审判决总额的基础上，予以10000元—30000元不等的数额增加，职工们表示接受。
目前，在山东，市、县两级工会全部设立“法院+工会”诉调对接室，全省工会共有144家调解组织、878名调解员入驻法院调解平台，广泛参与劳动争议案件诉前调解。
按照程序，调解成功并约定支付期限的劳动报酬类纠纷，需要置换成仲裁调解书，要花费不少精力。在淄博市临淄区稷下街道，“四方联动”职工维权服务中心建成后，法院予以大力支持，纳入了司法确认，为类似情况的处理开辟了新渠道——到期即使没有仲裁调解书，如果用人单位不能履行仲裁义务，职工也可以到法院申请强制执行。如此，工会为职工维权的“拳头”更硬了。仅2023年上半年，临淄区稷下街道职工维权服务中心共计处理职工维权案件312起，通过调解成功解决了267起，其中置换仲裁调解书2起，司法确认1起。
据统计，山东工会参与调解法院立案案件数量，连续两年保持全国工会第一。
“工会+司法+人大”
“有娘家人帮我维权，这些天压在我心上的大石头终于放下了！”2023年底，上海某企业威海片区的职工小孙来到威海职工综合服务中心，感谢工会帮他追回企业违法解除劳动合同的赔偿金，共计105000元。
“职工有呼声，工会有回应。近年来，威海市工会、司法等部门联动，开展‘菜单式’送‘法’，先后服务基层单位3160余家，服务职工21.3万人次，为有需求的职工提供法律援助2282起。”威海市总工会法律工作部负责人表示。
目前，山东工会联合司法部门遴选了2200余名法律工作者搭建了全省职工法律服务人才库，和一支由4000余名工会干部、劳动关系协调师、律师等组成的工会法律工作者队伍。
2023年，依仗以上两支队伍，全省开展实地普法宣传862场次，提供现场法律咨询2.2万余人次；深入3917家企业开展法治体检，化解问题3254个；办理新就业形态劳动者法律援助案件793件，为新就业形态劳动者减少经济损失1542万元。
近年，山东各级人大联合工会组织不仅在推动落实《山东省工会法律监督条例》方面履职尽责，还在听取职工声音、反映职工意愿方面进行了有益探索。
诸城市创新实施“人大＋工会”协同联动机制，制订了《人大代表“进工会”联系企业职工制度》，探索搭建人大与工会共建共享平台，共有36名驻诸城的全国到县级市的四级人大代表参加，每月固定时间到联络站接待、走访职工，每位代表与10名以上企业职工保持相对固定联系。
“厂区离市区较远，上下班每月加油费600多元，希望单位牵头倡议职工上下班拼车。”前不久，驻潍坊诸城市的省人大代表刘剑收到这位叫王莉莉的职工诉求后，第一时间反映给相关企业，很快获得落实，目前已有90余名职工拼车上下班，上下班成本降了一半。
“在厂区建立工会人大代表联络站后，我们可以到联络站见代表或者通过扫码反映问题，近距离感受到了人大和工会的温暖。”新郎希努尔集团一线职工代表张雪对这一做法点赞。2023年，仅新郎希努尔集团工会人大代表联络站的5名人大代表，已接待企业职工300余人次，收集问题23件，解决21件、其余2件正在办理落实中。