文 魏玲云
日前，聊城市货运行业集体协商签约仪式举行后，聊城交运集团长安货运有限责任公司司机姬迎建感慨：“这次集体协商中，职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等内容是我们货车司机私下讨论、期盼很久的。真是感谢工会主导，促成了这件事，完善了我们的福利，保障了我们的权益。”
今年以来，聊城市总工会以“一样本两指引”为引领，充分发挥协调劳动关系三方四家作用，按照集体协商“要约、答复、召开协商会议、职工代表大会讨论、签约”五项步骤，着力推进货运行业集体协商，稳定货车司机队伍，推动货运行业发展，更好服务新时代社会主义现代化强市建设。《工人日报》《职工天地》《山东工人报》等多家省级以上媒体进行宣传推广。
学好用好“一样本两指引”
深入开展调研，加强分析研判。针对聊城市货运行业发展迅速、从业人员规模日益壮大的实际，今年以来，市总工会深入货运企业进行专题调研，深入分析影响货车司机权益保障的重点难点问题。一方面，货运行业用工形式复杂多样，既有承包自营性质，也有挂靠分包性质，还有个体雇工性质，工作流动性大、工作地域不固定，大多数没有签订规范的劳动合同或工作协议。同时，从业职工文化程度普遍偏低，依法维权意识不强。作为弱势群体的货车司机的合法劳动权益得不到有效保护。另一方面，货运行业受经济形势的影响较大，个别企业工资兑现不及时，企业和职工的矛盾纠纷易发多发，影响行业的健康发展和社会稳定。调研发现，通过开展行业集体协商，协调货运行业劳动关系势在必行。
加强队伍建设，壮大人员力量。开展货运行业集体协商较为复杂、难度较大，对专业要求十分突出。市总工会采取购买社会服务方式，聘任山东普新律师事务所4名律师为集体协商指导员，发挥律师熟悉法律、政策的专业优势，助力集体协商工作的顺利开展。同时，指导县（市、区）总工会配齐配强集体协商指导员，进一步壮大集体协商专业力量。
开展学习培训，提升能力水平。将“一样本两指引”作为货运行业集体协商的“说明书”和“工具书”，利用举办培训班、走访宣传、线上学习等方式，发动工会干部、专职集体协商指导员、货运企业负责人、货车司机等深入学习“一样本两指引”内涵和要求，统一思想认识，夯实协商基础，提升企业与职工法律意识、合同意识、协商意识、共赢意识，为协商工作顺利开展争取良好环境。
发挥“三方四家”协调作用
加强协调组织，专题研讨推进。转发省总工会、省人社厅等部门《关于印发〈关于深入推进集体协商工作的意见〉的通知》，充分发挥协调劳动关系“三方四家”作用，与市人社局、市企联、市企业家协会、市工商联形成工作合力，就货运行业集体协商工作专门研究部署，完善工作联动机制，加强沟通协调，协同推进落实，深入开展调查研究和联合督导，对协商过程出现的重点难点问题，及时开展专题研讨，共同推广“一样本两指引”推进货运行业集体协商。
创新工作模式，组建行业分会。举办货运行业集体协商工作专题座谈会，加强统筹指导，整合资源力量，明确工作理念、协商步骤，压实责任，定期调度。专门成立市新就业形态工会联合会货运行业分会，市货运行业龙头企业聊城交运集团千千佳物流有限公司工会主席为分会主席，统筹全市货运行业集体协商，带领集体协商指导员深入研究货运行业协商的重点内容和具体推进措施。
深入企业座谈，积累协商资料。参照“一样本两指引”，“三方四家”派出工作人员深入货运企业进行广泛的调研，认真听取职工对集体协商的意见，收集协商所需相关资料。一方面深入到货车司机中，调查摸底、倾听职工意见，掌握一手材料。针对货车司机工作时间长、长期在外运输等情况，利用电话、微信、腾讯视频会议等手段征求意见建议。另一方面与企业负责人进行座谈，讲解集体协商的意义，共同探讨企业发展与职工利益的关系，赢得企业的重视、理解与配合。
遵循“五项步骤”逐步推进
规范协商程序，举行集体签约。按照“要约、答复、召开协商会议、职工代表大会讨论、签约”五项步骤稳妥推进。从辖区内成熟度高、货车司机多且较大的物流运输企业着手推进集体协商，逐步对零散较小的货运企业，就职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，进行充分协商，最终达成一致。在市总工会的推动下，东昌府区、冠县等4个县区相继开展县级货运行业集体协商，茌平区、高唐县也在部分条件成熟的货运企业开展了集体协商。在此基础上，市总工会举行货运行业集体协商签约仪式，市新就业形态工会联合会货运行业分会与货运行业12家龙头企业代表现场签约集体合同，覆盖全市637家货运企业，惠及货车司机会员33441人。
加强权益保障，强化监督检查。及时将双方首席代表签字的集体合同文本报市人社局备案审查。联合市人社局加大对货运企业的劳动保障监察力度，重点监察劳动合同、用工管理、薪酬管理、社保福利等情况，切实维护广大货车司机合法权益。畅通货车司机利益诉求渠道，开辟职工维护通道，做到货车司机诉求，能在第一时间得到有效处置。
营造良好环境，提升服务效能。集体合同将货车司机受益面和满意度作为衡量工作成效的主要标准，确保取得实实在在的效果。明确企业负责给货车司机进行安全培训，每年不少于两次。对于货车司机在夜间、法定节假日、休息日、恶劣天气等情况下驾驶，根据实际情况建立相应的补贴机制或活动机制。“全国优秀物流园区”——聊城经济技术开发区物流产业园区拥有6000余名货车司机，在此新建4个户外劳动者服务站点，全部高标准配备设施，可24小时自助扫码进入，为货车司机提供暖心服务。联合中国人寿为货车司机购买了团体意外保险，截至目前，共投入资金10.7万元，受益职工1000余名。
职工天地 2024年01月01日 星期一
聊城：“一样本两指引”推进货运行业集体协商
《职工天地》（2024年01月01日 第A14版）
文 魏玲云
日前，聊城市货运行业集体协商签约仪式举行后，聊城交运集团长安货运有限责任公司司机姬迎建感慨：“这次集体协商中，职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等内容是我们货车司机私下讨论、期盼很久的。真是感谢工会主导，促成了这件事，完善了我们的福利，保障了我们的权益。”
今年以来，聊城市总工会以“一样本两指引”为引领，充分发挥协调劳动关系三方四家作用，按照集体协商“要约、答复、召开协商会议、职工代表大会讨论、签约”五项步骤，着力推进货运行业集体协商，稳定货车司机队伍，推动货运行业发展，更好服务新时代社会主义现代化强市建设。《工人日报》《职工天地》《山东工人报》等多家省级以上媒体进行宣传推广。
学好用好“一样本两指引”
深入开展调研，加强分析研判。针对聊城市货运行业发展迅速、从业人员规模日益壮大的实际，今年以来，市总工会深入货运企业进行专题调研，深入分析影响货车司机权益保障的重点难点问题。一方面，货运行业用工形式复杂多样，既有承包自营性质，也有挂靠分包性质，还有个体雇工性质，工作流动性大、工作地域不固定，大多数没有签订规范的劳动合同或工作协议。同时，从业职工文化程度普遍偏低，依法维权意识不强。作为弱势群体的货车司机的合法劳动权益得不到有效保护。另一方面，货运行业受经济形势的影响较大，个别企业工资兑现不及时，企业和职工的矛盾纠纷易发多发，影响行业的健康发展和社会稳定。调研发现，通过开展行业集体协商，协调货运行业劳动关系势在必行。
加强队伍建设，壮大人员力量。开展货运行业集体协商较为复杂、难度较大，对专业要求十分突出。市总工会采取购买社会服务方式，聘任山东普新律师事务所4名律师为集体协商指导员，发挥律师熟悉法律、政策的专业优势，助力集体协商工作的顺利开展。同时，指导县（市、区）总工会配齐配强集体协商指导员，进一步壮大集体协商专业力量。
开展学习培训，提升能力水平。将“一样本两指引”作为货运行业集体协商的“说明书”和“工具书”，利用举办培训班、走访宣传、线上学习等方式，发动工会干部、专职集体协商指导员、货运企业负责人、货车司机等深入学习“一样本两指引”内涵和要求，统一思想认识，夯实协商基础，提升企业与职工法律意识、合同意识、协商意识、共赢意识，为协商工作顺利开展争取良好环境。
发挥“三方四家”协调作用
加强协调组织，专题研讨推进。转发省总工会、省人社厅等部门《关于印发〈关于深入推进集体协商工作的意见〉的通知》，充分发挥协调劳动关系“三方四家”作用，与市人社局、市企联、市企业家协会、市工商联形成工作合力，就货运行业集体协商工作专门研究部署，完善工作联动机制，加强沟通协调，协同推进落实，深入开展调查研究和联合督导，对协商过程出现的重点难点问题，及时开展专题研讨，共同推广“一样本两指引”推进货运行业集体协商。
创新工作模式，组建行业分会。举办货运行业集体协商工作专题座谈会，加强统筹指导，整合资源力量，明确工作理念、协商步骤，压实责任，定期调度。专门成立市新就业形态工会联合会货运行业分会，市货运行业龙头企业聊城交运集团千千佳物流有限公司工会主席为分会主席，统筹全市货运行业集体协商，带领集体协商指导员深入研究货运行业协商的重点内容和具体推进措施。
深入企业座谈，积累协商资料。参照“一样本两指引”，“三方四家”派出工作人员深入货运企业进行广泛的调研，认真听取职工对集体协商的意见，收集协商所需相关资料。一方面深入到货车司机中，调查摸底、倾听职工意见，掌握一手材料。针对货车司机工作时间长、长期在外运输等情况，利用电话、微信、腾讯视频会议等手段征求意见建议。另一方面与企业负责人进行座谈，讲解集体协商的意义，共同探讨企业发展与职工利益的关系，赢得企业的重视、理解与配合。
遵循“五项步骤”逐步推进
规范协商程序，举行集体签约。按照“要约、答复、召开协商会议、职工代表大会讨论、签约”五项步骤稳妥推进。从辖区内成熟度高、货车司机多且较大的物流运输企业着手推进集体协商，逐步对零散较小的货运企业，就职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，进行充分协商，最终达成一致。在市总工会的推动下，东昌府区、冠县等4个县区相继开展县级货运行业集体协商，茌平区、高唐县也在部分条件成熟的货运企业开展了集体协商。在此基础上，市总工会举行货运行业集体协商签约仪式，市新就业形态工会联合会货运行业分会与货运行业12家龙头企业代表现场签约集体合同，覆盖全市637家货运企业，惠及货车司机会员33441人。
加强权益保障，强化监督检查。及时将双方首席代表签字的集体合同文本报市人社局备案审查。联合市人社局加大对货运企业的劳动保障监察力度，重点监察劳动合同、用工管理、薪酬管理、社保福利等情况，切实维护广大货车司机合法权益。畅通货车司机利益诉求渠道，开辟职工维护通道，做到货车司机诉求，能在第一时间得到有效处置。
营造良好环境，提升服务效能。集体合同将货车司机受益面和满意度作为衡量工作成效的主要标准，确保取得实实在在的效果。明确企业负责给货车司机进行安全培训，每年不少于两次。对于货车司机在夜间、法定节假日、休息日、恶劣天气等情况下驾驶，根据实际情况建立相应的补贴机制或活动机制。“全国优秀物流园区”——聊城经济技术开发区物流产业园区拥有6000余名货车司机，在此新建4个户外劳动者服务站点，全部高标准配备设施，可24小时自助扫码进入，为货车司机提供暖心服务。联合中国人寿为货车司机购买了团体意外保险，截至目前，共投入资金10.7万元，受益职工1000余名。