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职工天地 2024年02月01日 星期四

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胜利油田:民主协商议事激发基层民主管理新活力

《职工天地》(2024年02月01日 第A15版)


  

文|马俊松 荣国栋
  “阻燃防静电工服彻底解决了焊渣烫穿工服的问题,也解开了我心里的疙瘩,我很满意!”点开胜利职工e家APP,正在置顶展播的7个胜利油田基层民主协商议事优秀视频,展示了油田基层单位民主协商议事的典型案例,因其故事生动、讲解清晰,成为各基层工会争相学习的范本。
  2023年,胜利油田积极落实全总关于加强企事业单位民主管理要求,明确以职工大会、厂务公开、民主协商议事、质询恳谈、合理化建议征集、巡视检查、基层民主管理会等为基层民主管理主要内容,指导基层单位根据各自职权管理实际,聚焦改革发展的重大决策事项、生产经营的重大事项和涉及职工切身利益的重大事项进行民主协商议事,有效调动了广大职工参与企业发展、当好主人翁的积极性、主动性、创造性。
  职工事“家”中办
  基层单位是最小生产经营单元。今年以来,胜利油田工会坚持大抓基层鲜明导向,推动实施“强基工程”,将基层民主协商议事作为深入推进油田民主管理工作提质增效的新路径。他们把目光聚到基层,将一线职工合法权益、切身利益及工作生活中遇到的“急难愁盼”问题和对单位改革发展、生产经营方面的建议作为重点内容,广泛组织基层工会开展形式灵活、内容多样的民主协商议事活动。
  油田工会明确征集协商议题、确定协商人员、召开协商会议、督导落实办理的基层民主协商议事流程,要求各基层工会结合实际,形成相对固定、实用管用的民主管理载体形式。东辛采油厂创新“三四五”协商流程,通过调研、沟通和论证“三步走”立项,按照当事人说事、联络站议事、协商组办事、职工评事的“四步行”协商协调,采取公示、反馈、落实、评议、再议“五步法”进行跟踪监督。纯梁采油厂工会在做细做实职工代表大会、厂务公开两种基层民主管理主要形式的基础上,自主选择民主协商议事、民主恳谈会、基层民主管理会等形式为补充,2023年召开民主协商议事会、民主恳谈会、民主管理会22场,协商解决各类问题24项。
  为进一步梳理总结民主协商议事组织运行机制、典型经验做法和工作成效,油田工会征集基层单位民主协商议事经验做法,开展基层民主协商议事优秀案例评选,共征集汇总优秀案例55篇,展播7个专题微视频,让基层民主协商议事工作迅速落地开花。
  协商有力有温度
“我们外闯市场船舶倒班周期长,女儿马上要考试了,媳妇工作单位太忙顾不上,能否帮助给予解决?”“船上有2人要培训,正常倒休班受到影响,靠我们自己协调倒班有难度,能不能出面协调?”近日,一场别开生面的线上民主协商会议,让寒冬的海面涌过一股暖流。
  很快,胜利油田海洋船舶中心安全守护船组组织协商代表针对倒休班、带薪休假、业务外包人员管理等12项议题进行面对面沟通,采纳特殊情况协调倒班、增加人员配备等2项建议,通过职工大会、厂务公开栏、石化通等平台向职工公开,实现民主协商议题的闭环管理,保障职工队伍和谐稳定。
  职工关心什么,基层民主协商就议什么。纯梁采油厂大芦湖采油管理区8月份民主协商议事会,就把“有事好商量”五个大字作为主题打在大屏幕上。协商会上,班站员工提出了“值班站点偏远,又遇上大桥拆迁,班站转移至离管理区驻地20公里外,饮水全靠车拉,费时又费力”的议题。
  议题提出后,管理区工会立即组织多方协调,认真调研有困难的站点,最后统一选择附近自动售水机购卡,让4个站职工在巡线途中可以将水顺便带回站上,解决了饮水问题,赢得职工的赞誉。这种带有温度的民主协商,让管理不再冰冷僵化,联通了企业和职工的诉求表达渠道,被大家赞誉为社情民意“暖心直通车”。
  汇聚众智解难题
  油稠、高含水、间歇出油等“难管理”油井越来越多,盘根盒种类虽多但对解决现场难题的适应性存在不足……2023年二季度,“关于油水井优化盘根盒选型的建议”被推荐为胜利采油厂采油管理六区民主协商议题。
  让职工参与管理,解决油田生产现场的“疑难杂症”,是基层民主管理议事的一大特点。胜利采油厂采油管理六区每月召开“职工代言人”例会,广泛征集涉及安全、民生、经营、改革管理、生产运行等方面的难题,让生产难题变成基层民主协商议事的议题。他们把专业的事交给专业的人做,实施以“定事”定人”“定措施”“满意度”为内容的民主协商议事“四定”工作法,创新建立民主协商议题承接制度,在集体研究讨论时,按照专业进行分工,让议题承接责任到人。相对复杂的议题,就由“区领导+议题解决小组”联合承接,这种专业“定人”的做法大幅提高了议题的落实效果。
  为了准确高效地解决问题,管理区工会做到周跟踪、月督促,实行挂图作战、销号管理,排出议题推进大表,每周提醒议题承接人抓好推进工作,每月督促议题落实情况,对已完成议题进行销号管理,该管理区3口“难管理”油井的盘根维护周期由过去的20天延长至100天以上,减少了油井停井次数,有效避免了产量损失。
  2023年以来,胜利油田各基层工会组织召开各类民主协商议事会、民主恳谈会、民主管理会1000余场次,解决问题2300余项。基层民主协商议事模式已成为加强与职工沟通交流,解决职工诉求,为职工办实事、解难事,凝聚职工智慧和力量的新渠道和有效抓手,有力维护了职工民主权益,增强了全员向心力和凝聚力,营造了心齐、气顺、劲足、家和的良好局面。

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