文｜刘东 姜宁 葛红普
　　每逢周末节假日，在城市的喧嚣中，烟台市牟平区工人文化宫便成了一座充满活力的文化殿堂和净土。在这个充满艺术和激情的聚集地，开展了舞蹈、乐器、声乐、健身等各类丰富多彩的活动，有轻盈的舞步在教室里跳跃，有悠扬的音符在大厅里回荡，还有挥洒的汗水在健身房里飞溅。
　　“多亏了文化宫提供如此丰富多彩的课程和场地，才能在疲惫的工作之余，找到片刻的放松与愉悦。”日前，常来这里健身的山东恒邦冶炼有限公司职工黄璐璐感叹道。
　　探索市场化运营模式，解决运营难题
　　2021年12月-2022年12月，牟平区工人文化宫进行了为期一年的试运营。在此期间，区工人文化宫发现诸多问题——缺乏专业运营团队、活动组织协调不力、场地运行不畅等问题凸显，导致区工人文化宫运营服务无法形成良性循环，人力、物力、财力的支出大大超过服务产生的收益，无法给工人文化宫产生附加价值，对文化宫品牌塑造也显得乏力。
　　为此，牟平区总工会多次召开领导班子会议专题研究工人文化宫运营发展问题，最终确定了“公益+市场”的运营思路，面向社会公开招引第三方运营机构，通过市场化运营来改变现状。
　　为遴选有实力的文化体育机构来运营工人文化宫，专门编制《关于工人文化宫购买运营服务项目可行性报告》，举办了购买运营服务项目可行性论证会。论证会通过后，发布《牟平区工人文化宫运营服务项目竞争性磋商公告》，全区两家有运营资质、符合条件的文化体育公司进入遴选范围。随后，围绕运营资质、师资力量、运营管理经验和发展规划等方面内容，通过实地参观考察、现场听取汇报等方式，最终选定了体育专业教学和赛事服务经验丰富的烟台海德体育文化发展有限公司作为牟平区工人文化宫第三方运营机构。在考虑公益性情况下，核算出会员价格为596.68元/年。后经牟平区总工会领导班子“三重一大”事项研究通过，最终确定区工人文化宫会员卡价格为398元/年，非工会会员为600元/年。
　　截至目前，区工人文化宫累计办理会员卡近700张，资金收入达23万元，基本能够满足日常运营所需费用。
　　定制化服务模式，满足多样化服务主题
　　万事齐备，如何服务好职工成为关键。为此，区总工会面向全区职工发起了“征集工人文化宫服务举措金点子”民意调查，广泛征集职工意见建议，推出了“标配+点单+自助”订单式服务模式。
　　坚持普惠化需求，为职工提供“标配”服务。集中利用工人文化宫三楼场地打造涵盖职工法律服务站、职工心理健康服务室、劳动争议调解室、职工书屋等服务站点的“公益服务区”，面向全区有需求的职工群众，由区总工会各职能部室负责组织开展“向日葵”心理关爱、“零门槛”法律援助、“四季服务”和精准帮扶等工会品牌服务活动，实现宫中有阵地，阵地有品牌，配套联动、同频共振。
　　坚持多样化需求，为职工提供“点单”服务。集中利用工人文化宫二楼场地打造涵盖多功能培训室、书画摄影室、舞蹈室、器乐室等多功能活动室的“综合功能区”，面向线上预约的工会会员，由工人文化宫负责组织开展“金蓝领”“企业新型学徒制”等技能提升培训活动，果蔬种植技术、育婴员、养老护理员等就业创业培训活动，“公益乐学课堂”“三球联赛”等文化体育活动，满足了职工群众的多样化教育培训需求，扩大了工人文化宫的社会影响力。
　　坚持个性化需求，为职工提供“自助”服务。集中利用工人文化宫一楼场地打造涵盖健身室、动感单车室、乒乓球室、台球室等健身运动阵地的“全民健身区”，面向购买年卡的年费会员，由第三方运营机构（海德体育）负责提供“晚间课程”、健身私教、瑜伽、动感单车等增值服务。同时，第三方运营机构（海德体育）负责该区域的安全管理、设备保养、秩序维护、卫生保洁等方面工作。
　　探索规范化管理模式，提升运营效能问题
　　为加强对第三方运营机构的监督和指导，结合工人文化宫工作实际，构建了“事前、事中、事后”全过程监督管理体系，先后制定出台了多项工作制度和实施方案，以此提升工人文化宫的运营效能。
　　制定了《牟平区工人文化宫职责任务清单汇编》《牟平区工人文化宫功能室规章制度》，明确工作人员职责、工作流程、工作规范、考核标准以及7个功能室的管理制度。截至目前，共召开部室内部会议50余次，总结周工作进度、制订工作计划，协调解决场地内环境、设备等问题100余个。
　　坚持主业不能变、活动不能减、监管不能松，明确人员配置、工作要求、组建运营团队及场馆设备维护，建立14项服务绩效和经营业绩考核评价指标，采取“每天监督考核、每周例会调度、每月总结推进”等方式，建立三个“不低于”考核目标，即“每月发展新会员不低于20人、每月预约核销不低于2500人、全年晚课不低于350节”。同时，将能耗管理、日常纪律等方面一同纳入考核范围。
　　邀请文化艺术类专家、工会分管领导、财会人员、律师等成立全过程运营督导团队，多角度、多方位地对第三方运营机构（海德体育）分“月度、季度、年度”进行项目考评。若考评中存在未达标问题，按照相关规定将从当月支付运营款项中扣除2001000元不等的违约金，从而压实第三方运营机构工作责任。
　　目前，面向职工的各项服务正热热闹闹地开展。