东营市垦利区坚决贯彻落实党中央关于产业工人队伍建设改革决策部署，高站位谋篇布局，建强组织架构，出台一系列强有力的“顶层设计”，扎实推进深化改革各项举措，全区产业工人思想政治引领不断加强、建功立业活动不断深化、技能素质不断提高、队伍不断发展壮大。
高起点谋划产改工作思路，综合施策打好“产改”组合拳。垦利区研究出台《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，党委政府一体推进、各有关部门合力实施、各类企业落地落实的“产改”工作格局已逐渐形成。一是盯牢契合点，汇聚工作“一盘棋”。成立推进产业工人队伍建设改革领导小组，以区委副书记为组长，区人大常委会副主任、区总工会主席为副组长，由16个相关部门单位共同组成，做到整个改革工作职责明确、有人牵头、有人落实。二是抓住着力点，立根塑魂 “一条心”。党建引领，搭建“1+N”（1：即“垦地有声”宣讲品牌；N：即带动N个具有地方、行业特色的宣讲子品牌）组织构架，全区组建了由职工代表、劳模、工匠等886人构成的8支宣讲队伍，先后组织宣讲团成员进企业、进车间、进班组，不断强化产业工人队伍思想政治引领。产改以来，已开展“党的创新理论宣讲进基层”“劳模宣讲进企业”等宣讲活动200余场，线上线下直接受众达10万余人次，目前已形成“雨润黄河口”“董理集力”“8090”“匠心向党劳动铸魂”等11个宣讲品牌矩阵。三是找准突破点，合作同绘“一张图”。为提振改革信心，出台了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》等多项“产改”配套政策措施。各部门单位积极作为，强化协调联动，进一步加强对产改的工作指导、政策协调和组织推进。打造群团党建联盟工作品牌，汇聚力量、整合资源，与成员单位共建若干集“职工之家、青年之家、妇女之家、科技工作者之家”于一体的“7+N+X”红色驿站，以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点，开展政策宣传、帮扶救助、培训指导、权益维护和志愿服务等活动，不断推进改革工作任务落到实处。
高水平推进产改工作任务，聚焦企业迸发“产改”新活力。一方面，素质提升“赋能”，培养担当企业发展大任的产业大军。自2019年以来，垦利区开展以“建功黄河口逐梦新征程”为主题的争先创优劳动竞赛劳动和技能竞赛68场，涉及车钳电焊等10余个工种，参与职工近8000余人次；组织发动近千名职工积极参加“五小”创新活动，产生“五小”创新项目80余项。2022年，累计完成技能提升方面培训2万余人次，其中企业产业职工技能提升培训5000余人次。另一方面，地位提升“聚能”，持续优化产业工人成长环境。加大产业工人表彰力度，截至目前，全区有75名市级以上劳动模范和先进工作者获得表彰，其中产业工人24人，占比32%；有27名省五一劳动奖章获得者，其中产业工人15人，占比56%；连续三年选树垦利金牌工匠共30人，其中产业工人16人，占比53%。产业工人在党委、人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例均有所提高。
高质量落实产改工作要求，优化服务当好“产改”贴心人。保障权益是新时期产业工人队伍建设的基础，垦利区在改革过程中，不断完善产业工人权益维护机制，在保障产业工人权益的同时，大大提升其归属感和幸福感。一是创新职工维权服务模式。围绕 “互联网+维权服务”，2022年开发“工会在线、云上律团”APP，设置法律法规宣传、律师在线咨询、法律援助申请等模块，为产业工人提供全天候专业律师在线音视频咨询服务，目前，已在 “职工幸福型企业”试点万达宝通轮胎有限公司厂区安装 “云律团”自助终端一台，着力构建全时段、多元化、广覆盖和高效便捷的法律服务体系，解决产业工人日益增长的法律服务需求和工会法律援助力量相对不足之间的矛盾。二是完善劳动关系协调机制。深入开展工资集体协商活动，完善协调劳动关系三方机制、工资协商机制、正常增长机制、工资支付保障机制。打造14家企业集体协商示范点，签订工资集体协商协议209份，覆盖企业215家、职工2.1万人，集体协商专项合同签订的企业达到已建工会企业总数的90%；深化厂务公开民主管理工作，规模以上企业职代会和厂务公开建制率达到100%。三是提升产业工人 “幸福指数”。以 “四季送”服务活动为载体，做实帮扶救助、阳光就业、职工医疗互助、普惠活动等服务职工项目，密切关注疫情给产业工人队伍带来的影响，实施积极就业政策促进稳企稳岗；组织开展新就业形态劳动者建会入会集中行动，目前，已成立物流、快递、外卖3个行业联合会，关联企业53家，让2600余名新就业形态劳动者有了更全面的工会服务保障，投入4.2万元打造职工之家、司机之家，配备服务设施，改善新就业形态劳动者工作环境；创新职工之家模式，选取万得福生物科技有限公司、宝丰汽配有限公司、万达集团股份有限公司，打造以 “职工放心食堂” “职工安心宿舍” “职工舒心活动阵地” “三心”为载体的职工之家阵地模范示范点，为职工提供就近高效便捷的服务。
高位推动 多点发力
垦利区引领产业工人由“工”变“匠”
东营市垦利区委副书记 朱胜勇
《山东工人报》（2022年12月21日 第A4版）
高起点谋划产改工作思路，综合施策打好“产改”组合拳。垦利区研究出台《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，党委政府一体推进、各有关部门合力实施、各类企业落地落实的“产改”工作格局已逐渐形成。一是盯牢契合点，汇聚工作“一盘棋”。成立推进产业工人队伍建设改革领导小组，以区委副书记为组长，区人大常委会副主任、区总工会主席为副组长，由16个相关部门单位共同组成，做到整个改革工作职责明确、有人牵头、有人落实。二是抓住着力点，立根塑魂 “一条心”。党建引领，搭建“1+N”（1：即“垦地有声”宣讲品牌；N：即带动N个具有地方、行业特色的宣讲子品牌）组织构架，全区组建了由职工代表、劳模、工匠等886人构成的8支宣讲队伍，先后组织宣讲团成员进企业、进车间、进班组，不断强化产业工人队伍思想政治引领。产改以来，已开展“党的创新理论宣讲进基层”“劳模宣讲进企业”等宣讲活动200余场，线上线下直接受众达10万余人次，目前已形成“雨润黄河口”“董理集力”“8090”“匠心向党劳动铸魂”等11个宣讲品牌矩阵。三是找准突破点，合作同绘“一张图”。为提振改革信心，出台了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》等多项“产改”配套政策措施。各部门单位积极作为，强化协调联动，进一步加强对产改的工作指导、政策协调和组织推进。打造群团党建联盟工作品牌，汇聚力量、整合资源，与成员单位共建若干集“职工之家、青年之家、妇女之家、科技工作者之家”于一体的“7+N+X”红色驿站，以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点，开展政策宣传、帮扶救助、培训指导、权益维护和志愿服务等活动，不断推进改革工作任务落到实处。
高水平推进产改工作任务，聚焦企业迸发“产改”新活力。一方面，素质提升“赋能”，培养担当企业发展大任的产业大军。自2019年以来，垦利区开展以“建功黄河口逐梦新征程”为主题的争先创优劳动竞赛劳动和技能竞赛68场，涉及车钳电焊等10余个工种，参与职工近8000余人次；组织发动近千名职工积极参加“五小”创新活动，产生“五小”创新项目80余项。2022年，累计完成技能提升方面培训2万余人次，其中企业产业职工技能提升培训5000余人次。另一方面，地位提升“聚能”，持续优化产业工人成长环境。加大产业工人表彰力度，截至目前，全区有75名市级以上劳动模范和先进工作者获得表彰，其中产业工人24人，占比32%；有27名省五一劳动奖章获得者，其中产业工人15人，占比56%；连续三年选树垦利金牌工匠共30人，其中产业工人16人，占比53%。产业工人在党委、人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例均有所提高。
高质量落实产改工作要求，优化服务当好“产改”贴心人。保障权益是新时期产业工人队伍建设的基础，垦利区在改革过程中，不断完善产业工人权益维护机制，在保障产业工人权益的同时，大大提升其归属感和幸福感。一是创新职工维权服务模式。围绕 “互联网+维权服务”，2022年开发“工会在线、云上律团”APP，设置法律法规宣传、律师在线咨询、法律援助申请等模块，为产业工人提供全天候专业律师在线音视频咨询服务，目前，已在 “职工幸福型企业”试点万达宝通轮胎有限公司厂区安装 “云律团”自助终端一台，着力构建全时段、多元化、广覆盖和高效便捷的法律服务体系，解决产业工人日益增长的法律服务需求和工会法律援助力量相对不足之间的矛盾。二是完善劳动关系协调机制。深入开展工资集体协商活动，完善协调劳动关系三方机制、工资协商机制、正常增长机制、工资支付保障机制。打造14家企业集体协商示范点，签订工资集体协商协议209份，覆盖企业215家、职工2.1万人，集体协商专项合同签订的企业达到已建工会企业总数的90%；深化厂务公开民主管理工作，规模以上企业职代会和厂务公开建制率达到100%。三是提升产业工人 “幸福指数”。以 “四季送”服务活动为载体，做实帮扶救助、阳光就业、职工医疗互助、普惠活动等服务职工项目，密切关注疫情给产业工人队伍带来的影响，实施积极就业政策促进稳企稳岗；组织开展新就业形态劳动者建会入会集中行动，目前，已成立物流、快递、外卖3个行业联合会，关联企业53家，让2600余名新就业形态劳动者有了更全面的工会服务保障，投入4.2万元打造职工之家、司机之家，配备服务设施，改善新就业形态劳动者工作环境；创新职工之家模式，选取万得福生物科技有限公司、宝丰汽配有限公司、万达集团股份有限公司，打造以 “职工放心食堂” “职工安心宿舍” “职工舒心活动阵地” “三心”为载体的职工之家阵地模范示范点，为职工提供就近高效便捷的服务。