从“面子”到“里子”全面焕新

　　本报通讯员 于芸
　　据住房城乡建设部消息，2024年，全国计划新开工改造城镇老旧小区5.4万个。1至5月份，全国新开工改造城镇老旧小区2.26万个。
　　分地区看，8个地区开工率超过50%。其中，江苏省开工率最高，达94.8%，新开工小区982个。湖北省新开工小区最多，新开工小区3610个，开工率55.7%；其次是山东，新开工小区3269个，开工率81%。
　　业内人士认为，老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。近几年新开工老旧小区数量增加，有利于提高中低收入群体的居住品质。老旧小区改造后，有助于提升二手房买卖和居住价值，让交易更为顺畅。
提升整体居住效果 增强安全和便捷性
　　多地根据实际情况，制定了详细的改造计划。注重提升小区的整体居住效果，增强居民生活的安全性和便利性。
　　江苏省苏州市在老旧小区改造中，对小区陈旧斑驳的外立面、自行车库门、空调外机等进行统一更新，提升整体外观效果；增设无障碍坡道改造；在楼道内安装烟感装置，修补渗漏房屋，疏通年久失修的老旧管道，为居民安全保驾护航；大力推进有条件的楼栋加装电梯，开启 “一键直达”。
　　威海市老旧小区改造的重点内容包括完善垃圾分类设施、建设智慧小区、增设电动自行车充电桩等。比如，凤林工人新村老旧小区改造项目不仅对暖气管道进行改造，还修复破损路面，增设室外座椅、非机动车充电棚、垃圾分类房、健身设施、路灯、监控设施、 “一老一小”服务设施等。
协调多方大力推进 严格把控质量进度
　　多地广泛征集民意，确保改造贴近民生；跨部门协同推进，形成政策支持体系；强调规划与技术指导，确保改造科学专业；关注整体提升与片区统筹，促进老旧小区与现代城市的融合发展；严把质量、进度与资金管理关，注重细节整治。
　　重庆市制定了23项配套政策和标准规范，细化64项基础类、完善类、提升类改造内容，制定调查问卷、申请材料等示范文本，形成“1+N”政策体系。由住房城乡建设部门牵头，与发展改革、财政等22个部门协同，细化各类配套服务设施改造清单，以年度改造项目清单为基础，组织各区县逐个对接项目和改造事项，项目化、清单化、事项化协同推进。
注重改造管理一体 促进运维良性循环
　　多地注重“改管一体”，整合资源推行新管理模式，强调引入专业化物业服务，完善维修资金机制，注重“回头看”，以巩固改造成果，促进小区良性运行。
　　青岛市市南区探索片区 “打包”管理、“先尝后买”等新形式，推动构建“一次改造、长期保持”的管理机制，将改造成果巩固好、维护好、发展好。通过“慧安佳”小程序融合开通智慧教育、智慧医疗、智慧养老等服务内容，丰富智慧化物业服务内容，实现改造后服务水平由“保障型”向“市场型”、“传统化”向“智慧化”转变。
　　威海市则提出，实施新项目的同时，对2020至2023年改造完成的331个老旧小区开展“回头看”行动，建立工作台账，检视已改造小区长效管理机制运行、各类设施服务维护等情况，确保改造效果长期保持。