“五段式分时电价”政策对电力运行调节有何意义

　　本报通讯员 邢婷 贝基
　　4月15日，国网能源研究院向社会发布了《山东省分时电价政策创新与实践》蓝皮书。据介绍，山东省在全国率先建立并实施了“五段式”分时电价机制，通过优化电价政策，不仅让电费账单“瘦身”，企业和百姓得实惠；也进一步让新能源消纳“提速”，让电网运行“减压”。
　　“所谓 ‘五段式’，就是将1天分为尖、峰、平、谷、深谷五个时段，根据不同时段的电力供需情况，实行差异化的电价政策，目的在于引导用户削峰填谷、优化电力资源配置。”4月15日上午，由省政府新闻办召开的的新闻发布会上，山东省发展改革委副主任刘勇说。山东“五段式分时电价”政策，结合不同月份新能源发电特性，通过精细化划分用电时段、差异化设置电价水平，利用价格信号引导电力用户主动参与系统削峰填谷，为提升电力系统运行调节能力形成了系统性解决方案，具有十分重要的意义，具体可以概括为“三个有利于”。
　　一是有利于促进新能源消纳，破解午间新能源弃电困局。山东省新能源装机容量已突破1亿千瓦，其中光伏发电装机达到8000万千瓦，特别是春秋两季风电光伏季节性大发，新能源出力“午间高、夜间低”的波动特性尤为明显，午间新能源消纳难已成常态。“五段式分时电价”通过在光伏大发时段设置低谷电价，价格最大下浮90%，引导用户主动调整生产时序，积极消纳新能源弃电。2024年，通过分时电价引导全网全省午间增加填谷负荷最高达583.87万千瓦，增加风光等新能源消纳量23亿千瓦时，调节作用十分明显。
　　二是有利于激活调节侧资源，构建源储一体化协同体系。创新性设立尖峰、深谷时段，进一步拉大电力峰谷价差，激活各类电力调节资源响应潜力。比如，山东省将发电机组容量补偿电价纳入分时电价执行范围，推动建立储能电站 “低充高放”的市场化运营模式，2021—2024年，全省新型储能装机年均增长549%，截至2024年底，全省新型储能装机717.7万千瓦，位居全国前列。
　　三是有利于缓解电力供应压力，建立“经济－安全”平衡机制。在全网用电高峰时段设置高峰电价，相比平段电价最大上浮100%，利用高价信号引导用户主动降低用电负荷，将有效缓解全网电力供应压力。2024年通过发挥分时电价引导作用，全网用电晚高峰削减负荷最高达225万千瓦，有效弥补晚高峰时段性供应缺口，成功应对迎峰度夏期间全网用电负荷38天破亿、最高达1.145亿千瓦历史最大值考验。随着气温逐渐回暖，全省即将迎来夏季用电高峰。据初步预测，今年全网最大用电负荷将达到1.22亿千瓦、同比增长6.53%，需要进一步发挥分时电价政策作用，引导用户错峰就谷用电，助力全省电力安全稳定供应。
　　总而言之，“五段式分时电价”政策的实施，是山东省为应对新型电力系统建设挑战推出的重要改革举措，对保障山东省电力安全稳定供应、推动能源电力绿色低碳转型具有重要意义。未来，随着电力市场化改革进一步深化，分时电价机制将与山东省电力市场体系形成政策合力，为构建新型电力系统提供“山东样板”。