守护群众“药箱子”的安全

　　潘铎印
　　“回流药”，是指那些通过医保报销渠道从医疗机构获取的药品，经过非法转手，再次进入市场流通卖给患者。近年来，我国医保制度持续优化，为广大患者购买药品提供了极大便利。然而，一些不法分子却利用这一便利，变相回收患者享受医保报销后所购药品，再次销售，形成所谓的“回流药”。目前，这一行为已构成一个 “医保开药—非法回收—转售—再次销售”的完整犯罪链。
　　药品承载着健康的希望，不容随意买卖。今年以来，国家医保局会同最高法、最高检、公安、卫健、市场监管等部门在全国范围内开展医保基金管理突出问题专项整治，以药品追溯码异常线索为抓手，在全国部署应用药品追溯码打击药品领域欺诈骗保和违法违规问题专项行动，严厉打击药品领域违法违规使用医保基金乱象，切实保障群众权益。
　　药品是治病救命的特殊商品，必须具备安全性和有效性。一些患者为了方便，购买远超实际需求的药品，这些药品随后可能被非法回收，重新包装，甚至掺假后再次销售。部分患者出于经济压力或贪图小利，将医保药品非法转卖，也成为“回流药”的源头。药品脱离正规的储存和运输条件，其安全性和有效性无法得到保障，一旦使用，轻则无效，重则危及生命。倒卖“回流药”不仅损害患者的健康，扰乱医保药品销售秩序，还导致医保基金的流失，消解相关制度的惠民属性，严重侵害国家和公众的利益。
　　严查“回流药”，守护群众“药箱子”安全。各地相关部门要深入开展打击回流药专项行动，加大对药品领域违法犯罪行为的打击力度，严查药品购货渠道，重拳打击非法回收药品行为，斩断“回流药”的黑色产业链，对违法行为“零容忍”，严惩涉及回流药的犯罪行为，保障人民群众健康权益。加强医疗机构穿透式监管，完善技术防范手段，利用信息技术、大数据技术提升监管效能，提高对“回流药”非法交易行为的发现和打击成效，守护人民群众“药箱子”安全。加快建立医保药品追溯系统，确保每一批药品的流向可查、可控，从源头切断“回流药”非法链条，维护药品市场正常秩序，为群众健康保驾护航。
　　医保基金是为了守护人民群众的健康福祉。广大群众要积极行动起来，不向药贩子卖药，做好监督员，发现药品倒卖行为时及时举报，守护好自己的“救命钱”。加强药品安全、健康知识和医保知识、法治宣传，普及药品安全知识，教育引导公众抵制“回流药”，鼓励公众参与监督，及时发现提供“回流药”违法线索，让“回流药”无处遁形。建立健全药品回收和处理机制，鼓励药品生产企业建立过期药品回收网络，对过期或剩余药品进行安全处理，避免剩余药品流入非法市场。