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烟台市总工会创新实施 “3+X”职工代表提案 “金点子”工程

“金点子”蝶变发展“金钥匙”

《山东工人报》(2026年09月25日 第A1版)

  为让青年职工尽快掌握数字化前沿工具,国网烟台市蓬莱区供电公司职工代表孙晓晨决定把这个问题作为提案的主要方向。这份提案他不再像以往那样凭经验写就,而是对照工会转发的 “3+X”分类解析指引、规范参考标准和流程图,一步步梳理、总结、打磨。最终,一项助力培养数字化新生代蓝领的 “金点子”应运而生。
  这是烟台市总工会创新实施 “3+X”职工代表提案 “金点子”工程后,基层一线悄然发生的变化。以职工代表提案为小切口,通过系统化机制设计,从源头提质、从流程闭环、从延伸赋能,一项立足长远的制度创新,正激发出基层企事业单位民主管理的蓬勃活力,让越来越多的“金点子”变成推动发展的 “金钥匙”。
  分类指引,破解 “写什么”难题
  “以前写提案,总觉得想写的很多,但又不知道从哪儿下笔最合适。”这是不少职工代表的共同困惑。选题偏了,提案价值大打折扣;选题太散,又容易流于泛泛而谈。
  烟台市总工会从引导入手给出答案——为生产经营类、管理服务类、改革创新类三大提案类别,分别配套形成分类解析指引,每一类都提供了选题角度、核心内涵,甚至配有形象化的理解说明。职工代表拿到指引,就像拿到了一张 “选题地图”,可以对照自身岗位和单位实际,快速找准切入点。
  据烟台市总工会基层工作部的工作人员介绍,三大类别各有侧重:生产经营类聚焦单位主责主业和长远发展,管理服务类关注内部治理和职工福祉,改革创新类着眼技术工艺和效率提升。职工代表只需“对号入座”,就能让提案既贴合岗位实际,又契合单位发展所需。
  规范标准,解决 “如何写”困惑
  选题定了,提案要想说得清、立得住,还得依靠规范性来支撑。为此,烟台市总工会系统梳理案名与提案主体、案由、措施建议三要素的撰写要求,拆分成“一事一案” “无调研不提案” “可操作、可量化、可追溯”等一条条具体明确的标准,同时还提供了撰写技巧,让职工代表写提案时有了参照系,从源头上保证了提案的质量。
  莱阳明辉网络科技有限公司的骑手站长鲁海江对照 “三要素”标准写的 《关于优化外卖配送调度方式的提案》,结构清晰、数据扎实,被公司列为重点推进项目,实施后配送时效、用户体验感甚至骑手队伍的稳定性均有明显提升。
  “以前总觉得提案写得越长越好,现在才知道,关键是问题要准、数据要实、办法要可行。”鲁海江说,规范标准就像一位向导,帮助职工把一线思考整合成形式规范、言之有物的提案。
  全程跟进,展现 “为何写”价值
  提案写得好,更要落得实。烟台市总工会创新性地将流程图与工作台账相结合,绘制成 《职工代表提案工作流程自查表》,成为实现交办有要求、办理有督查、办复有跟踪的实用工具,构建起提案办理的完整闭环。
  福安药业集团烟台只楚药业有限公司的职工代表张家俊提交的 《关于构建全员主动安全防控体系的提案》立案后,流程自查表同步启动,工会全程督办,整改完成后还向提案人反馈并跟踪评估实效。如今, “安全隐患随手拍”、班前状态观察、休息缓冲区等举措已在车间落地,职工的隐患报告量提升60%,整改率达100%。
  这份流程自查表之所以能撬动变化,关键在于它不仅列出了交办、督办、反馈各环节及顺序,还让企事业单位明确并填写关键节点的办理时间、主要内容和责任主体,承办部门一项项对照落实、逐条销号。
  “X”融合,激活民管一池春水
  如果说 “3”构建了 “金点子”工程的稳固骨架,那么 “X”便为提案工作打开了更为广阔的空间。烟台市总工会让提案工作与合理化建议、技术创新、管理提升等 “X”项工作相互促进,延伸至企事业单位发展的方方面面,激活民主管理一池春水。
  在全省 “深入贯彻党的依靠方针 推动企事业高质量发展”优秀实践项目培育工作中, “3+X”已成为重要的协同推进举措,融合式的化学反应已在多家重点培育单位中开始显现——有的单位将优秀提案纳入职工创新工作室重点攻关项目,有的把提案办理成效列为部门绩效指标,还有的依托提案工作建立起职工常态化建言渠道……不同所有制、不同行业的企事业单位,都在 “3+X”工程的框架下找到了适合自己的提案工作路径。 本报通讯员 孙鹏 刘玥
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