威海打造“幼有善育”民生新格局

　　本报讯 (通讯员 李怀远）近年来，威海市积极推进托幼一体化建设，通过强化顶层设计、优化资源供给、健全保障机制、深化内涵建设等措施，初步形成“政策完善、供给充足、安全规范、服务便捷”的托幼一体化发展新格局。
　　强化顶层设计与政策协同，构建一体化推进新机制。建立“市级统筹、区市落实、园所实践”的三级联动政策保障体系。从托位供给、备案管理、师资配备、经费保障等多维度制定具体措施，加快构建全市幼儿园托幼一体化服务体系。各区市形成“市级有纲领、区市有细则、园所有方案”的政策闭环，确保各项要求落地见效。通过推行线上备案“一网通办”、部门集中办理等模式，创新“一张桌子跨部门协调、一位专员帮办代办、一张明白纸流程告知”的“三个一”审批机制，实现了托班备案“一次办好”。构建联合督导机制，教育、卫健、市场监管等部门定期开展联合检查，聚焦食品和设施安全等重点领域，形成监管合力。将托班建设与年度考核、财政补贴等挂钩。
　　聚焦资源扩容与模式创新，拓展一体化服务新阵地。面对“托位不足、照护偏弱”的现实难题，通过盘活存量、做优增量、创新模式，不断拓展普惠托育服务供给。新建幼儿园同步规划配建托班，同时在满足3-6岁幼儿入园需求的基础上，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班。通过“适托化”改造，将闲置教室、活动室等升级为符合低龄幼儿需求的托班和托班专用空间，增设安全软包、护角、防撞条，洗手台降至40-45厘米，满足低龄幼儿需求。截至2025年8月，全市已有超过三分之二的幼儿园开设了托班，提供了近5000个托位，极大地缓解了“托位紧张”的压力。在办班模式上，探索“单独托”与“混龄托”相结合的多元化方式，避免资源闲置。在提供标准全日托、半日托服务的基础上，创新推出“10小时超长服务”等，覆盖家长上下班全时段，解决双职工家庭“接送难”问题。同时，通过开展0-3岁家庭教育公益讲座、亲子互动、游戏体验观摩等活动，帮助幼儿平稳度过入托适应期。
　　深化内涵建设与专业支撑，赋能一体化服务新质量。紧扣2-3岁婴幼儿身心发展规律，在课程建设、师资赋能、家园共育三个方面深耕细作。构建以《托育机构保育指导大纲（试行）》为基础的课程框架，突出“生活照料、感官探索、社会情感”三大核心内容，坚决避免简单套用3-6岁幼儿课程的做法。组织赴北京、上海等地考察学习，与高校团队合作共建线上研训体系，推出《关爱·育护·探趣2-3岁托育园本课程资源》，形成更契合婴幼儿发展需求的园本课程手册。同时，鼓励托幼一体化幼儿园开展特色实践，打造“游戏化”“医育融合”“文化融入”等多元课程模式，通过建立“托班-小班”联合教研机制，实现托幼课程的有序衔接。依托市内中高职院校开设婴幼儿托育、幼儿保育等相关专业，从源头上保障托育人才供给质量。深化家园社协同共育，凝聚科学育儿合力。依托《一日生活观察记录》等工具，在饮食、睡眠、游戏等环节精准识别幼儿个体差异，绘制个性化成长曲线。