让新就业形态职业伤害保障全面推开

　　戴先任
　　从人力资源社会保障部获悉，截至6月底，新就业形态人员职业伤害保障试点累计参保人数达到2990.2万人。自7月1日起，试点在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面推开。（据7月1日新华社消息）
　　近年来，新就业形态蓬勃发展，众多新职业应运而生。我国新就业形态劳动者的人数已达8400万人。随着新就业形态劳动者数量越来越庞大，新就业形态劳动者的权益保障问题事关重大，也接连引起社会热议。过去，在新业态兴起之时，相关制度措施并不完善，比如一些平台并没有与网约劳动者建立劳动关系，而只建立劳务关系。这就意味着双方成了平等的民事合作关系，平台并没有完全承担为劳动者购买社保、权益保护等责任，劳动者权益也得不到有效保障。
　　现在新就业形态劳动者职业伤害保障将由点及面，全面推开、全覆盖。这将有利于更好保障广大新就业形态劳动者的职业健康权益，也是在填补与扫除职业伤害保障的“盲区”，有利于拓展劳动者权益空间，有利于加强劳动者权益保护，补齐劳动者权益保障短板。
　　但 “全面推开”不等于 “全面落实”。当前新就业形态职业伤害保障仍面临多重挑战：认定标准模糊，很多外卖骑手在接单途中受伤，却因“是否在执行平台指令”难以界定而被拒赔；赔付流程冗长，从申请到到账往往耗时数月，对收入中断的劳动者而言远水难解近渴；平台责任边界不清，参保费用分摊机制尚不透明等。这些问题不解决， “全覆盖”就可能止于 “纸面覆盖”。从 “有保障”到 “保障有力”，还需在制度设计和执行监管上同步深耕，狠抓落实。
　　新就业形态迅猛发展，职业伤害保障等劳动权益保障不能滞后，要能及时跟上，新就业形态劳动者的权益要得到切实保障。让劳动者“劳”有所得、 “劳”有所依，才有利于稳住 “压舱石”，打消他们的后顾之忧，不仅有利于促进新业态经济健康发展，也是稳就业、夯实“最基本的民生”。
　　让新业态劳动者有 “甜头”，行业发展才有 “奔头”。从相关部门到平台，要形成内外合力，让新就业形态职业伤害保障能够全覆盖、深入落实，让职业伤害保障不仅 “覆盖到人”，更能 “保障到位”，进一步夯实新就业形态劳动者权益保障的基石，筑牢权益保护 “堤坝”，让劳动者更有职业获得感与生活幸福感。